оварів.
. Формування технологічної бази
Впливати на досягнення динамічних конкурентних переваг державної промислової політики також можна впливом на технології, застосовувані в промисловості країни, і відповідно на її галузеву структуру. Найбільш явно вплив держави на технологічну структуру промислового виробництва проявлялося при створенні державних промислових підприємств і націоналізації цілих галузей промисловості. Водночас історичний досвід ринкових економік не дає підстав для однозначних і беззастережних оцінок ролі державного підприємництва розвитку промислового виробництва. Якщо припустити, що засобами державної політики можна підвищити національний дохід країни за рахунок її конкурентів шляхом стимулювання технологій і галузей, що приносять більш високу ренту raquo ;, ніж приносять інші технології і галузі, то, очевидно, наявність такої змоги протягом тривалого часу суперечить умовам функціонування системи конкурентних ринків і галузей з вільним межстрановом і міжгалузевим переливом капіталу. [4]
Створення державних промислових компаній - не єдиний і в сучасних умовах далеко не найоптимальніший інструмент впливу держави на технологічну структуру промисловості країни. [5]
. Батіг і пряник для інвестицій
Інший, не менш важливим завданням макроекономічної політики держави в застосуванні до проблем модернізації промислової структури країни, є створення сприятливих умов для динамічного інвестиційного процесу.
Активно використовується наступні інструменти впливу держави на динаміку інвестиційного процесу:
державні інвестиції, причому не тільки в інфраструктуру;
податкові стимулятори інвестицій;
стримування цін на обладнання за допомогою пільгових митних зборів на його імпорт;
вплив на процентні ставки і підтримання їх на рівні нижче ринкового.
Дуже важливу роль у фінансуванні інвестиційних програм відіграє банківський кредит, причому держава активно впливало і на вартість кредиту, і на напрямок його потоків. Домінуючу роль грали внутрішні джерела (нерозподілений прибуток та амортизаційні відрахування) і банківські кредити. Важливу роль у фінансуванні інвестиційних програм у багатьох динамічно розвивалися країнах грали державні фінансові інститути. Вплив держави на цінові пропорції в цілях стимулювання інвестиційного процесу не обмежувалося регулюванням процентних ставок. Фахівці Світового банку вказують на те, що у вказаних країнах податкова, тарифна та валютна політика не тільки знімала частина інвестиційного ризику з фірм-інвесторів і в помірних масштабах придушувала процентні ставки, але і контролювала імпорт капіталу, а також підтримувала відносно низькі ціни на інвестиційні товари. Разом з тим можливості використання цінових диспропорцій, створюваних державним регулюванням, з метою стимулювання інвестиційного процесу та економічного зростання країни значно звужуються у міру посилення її залучення в світогосподарські зв'язки. І ще про один варіант стимулювання інвестиційної політики, спрямованої на розвиток реального сектору економіки, - використання податкової системи. Можна виділити два найважливіші напрямки податкової політики держави, здатні робити істотний вплив на розвиток промисловості країни. [4]
По-перше, впливаючи допомогою податків на рівень заощаджень населення, амортизаційних фондів фірм і їх нерозподіленого прибутку, тобто на величину потенційних джерел фінансування інвестиційних програм фірм, держава здатна впливати на найважливіші макроекономічні пропорції, зокрема на розподіл національного доходу між накопиченням і споживанням.
По-друге, використовуючи цілеспрямовані податкові пільги, а також законодавство, в частині амортизації, держава здатна впливати на співвідношення між інвестиціями фірм в активну і пасивну частину основних фондів, швидкість відтворення основного капіталу в промисловості країни, стимулювати інвестиційну діяльність фірм на пріоритетних з точки зору держави напрямках, впливати на регіональне розміщення промислових інвестицій. [5]
5. Проблеми державної підтримки промисловості в Росії
Очевидно, що якщо основна мета здійснюваної в Росії економічної реформи - створення сучасного ринкового господарства, то Російське держава зобов'язана виконувати перераховані вище функції, властиві всім країнам ринкової економіки. Разом з тим особливості ситуації до теперішнього часу ситуації в економіці нашої країни вимагають, щоб держава не обмежувалося тільки цими функціями.
Подолання негативних тенденцій в промисловому виробництві Росії і створення передум...
