я. З цієї точки зору бідність має пряме відношення до застійної безробіттю, і недолік необхідних економічних ресурсів пов'язаний з проблемами оплачуваної зайнятості. У той же час соціальна ексклюзія - це процес маргіналізації, пов'язаної з обмеженим доступом до социетальную інститутам інтеграції. [1, c. 103]
Є багато спільного у використанні концепції соціальної ексклюзії в Європі та концепції андеркласса в США. Більше того, американська дискусія «перекочувала» у Eвpoпy через британські дебати. Трактування концепції носила консервативний характер «звинувачення жертви», коли бідність пояснювалася незадовільними індивідуальними особливостями частини міського населення.
Причиною появи андеркласса вважається економічна реструктуризація, яка спричинила за собою суттєве погіршення становища некваліфікованих робітників, включаючи їх житлові умови. Драматичне зростання рівня бідності був пов'язаний з тим, що для цих людей просто не вистачало робочих місць. Хронічна неможливість знайти роботу вплинула на це співтовариство. Сталася диспропорційно концентрація найбільш защемленого сегмента населення, для якого відсутність роботи стало способом життя. Одним з найбільш гнітючих наслідків цих змін стала дезінтеграція соціальних мереж, яка призвела до ізоляції андеркласса. Багато консервативні вчені ріст і фемінізацію бідності (виражалася в підліткових вагітностях, народження дітей і, як наслідок, у збільшенні домогосподарств, очолюваних матерями-одинаками) пов'язували з експансією американського Welfare State з його спеціальними програмами посібників (наприклад AFDC Programme, спрямована на допомогу сім'ям з дітьми). [3, c. 194]
Незважаючи на те, що протягом 60-70-х років були розроблені і застосовувалися численні соціальні програми адресної підтримки національних меншин (що призвело навіть до формування чорного середнього класу, який зміг вибратися з гетто), у час президентства Р. Рейгана багато з них перестали фінансуватися. Проблема тим самим знайшла хронічний характер. Враховуючи як європейський, так і північноамериканський досвід, Л. Вакуант, аналізуючи постфордистської процеси соціальної ексклюзії і зубожіння, запропонував говорити про так звану «просунутої маргінальності» (advanced marginality). Головна риса цього процесу - нестабільність, неоднородноость і диференційованість оплачуваної зайнятості значної частини робітничого класу. [8, c. 112]
Нарешті, в той час як раніше бідність складалася в контексті формування класом, сьогоднішня соціальна ексклюзія розвивається в контексті класової декомпозиції і під серйозним пресом депролетаризацію. Досить висока ступінь розмаїття всередині виключених або маргіналізованих груп сильно ускладнює пошук спільної мови і загальних інститутів, покликаних відстоювати їхні інтереси.
У той час як інтереси та вимоги «старих» бідних захищалися профспілками, сильно фрагментовані інститути «нових» маргіналів (такі, як товариство захисту бездомних або союз безробітних) занадто слабкі, щоб служити серйозною альтернативою традиційним організаціям. Підводячи підсумок, слід констатувати, що сутність бідності якісно змінилася в силу економічних і класових зрушень у суспільстві. У результаті андеркласс виявився набагато більш фрагментованим і відстороненим від американського mainstream, ніж це було з бідними представниками робітничого класу в колишні часи.
Традиційне класове капіталістичне суспільство з великою часткою робітничого класу, незначним прошарком дрібної буржуазії і ще меншим шаром власне буржуазії перетворилося на суспільство великий середньої маси, невеликого елітного шару і зростаючого меншини соціально виключених (андеркласса). Змінився заодно й характер політичних інститутів. Найкраще суті цих соцієтальних змін охарактеризував У. Бек, який назвав постіндустріальне суспільство ризиковим суспільством. Там, де старе держава добробуту, принаймні в принципі, прагнуло до солідарності і рівності, нова держава добробуту більш зацікавлене в безпеки і поділі ризиків.
Новий погляд на політику, скріплений «Зеленим меморандумом про майбутнє соціальної політики в Європі» 1993 року, має на увазі вже не тільки заклопотаність негативним впливом соціальної ексклюзії на згуртованість і європейський соціальний порядок. Але і сама можливість позитивного розвитку суспільства, для якого дані процеси явно становлять загрозу, ставиться під сумнів. У меморандумі відзначається наявність серйозного ризику того, що результатом існуючої нині політики стане дуалістичне суспільство, в якому створення багатства зосередиться в руках висококваліфікованої робочої сили, в той час як доходи будуть перерозподілятися на користь зростаючої маси економічно неактивних людей на підставі принципів соціальної справедливості. Таке суспільство неминуче стане не тільки більш роз'єднаним, вважають автори меморандуму, ал...
