дку, коли російські учасники зовнішньоекономічної діяльності спеціально інформовані уповноваженим федеральним органом виконавчої влади або мають підстави вважати, що дані товари, інформація, роботи, послуги можуть бути використані іноземною державою або іноземним особою для створення зброї масового ураження і засобів її доставки.
. 2 Дозвільний порядок здійснення зовнішньоекономічних операцій
Відповідно до статті 21 Закону №183-ФЗ зовнішньоекономічні угоди з контрольованими товарами, інформацією, роботами, послугами підлягають державній експертизі. Правила проведення державної експертизи зовнішньоекономічних угод з товарами, інформацією, роботами, послугами, результатами інтелектуальної діяльності, щодо яких встановлено експортний контроль, затверджені Постановою Уряду Російської Федерації від 16 квітня 2001 №294 Про затвердження правил проведення державної експертизи зовнішньоекономічних угод з товарами , інформацією, роботами, послугами, результатами інтелектуальної діяльності, щодо яких встановлено експортний контроль raquo ;. Дія даних Правил не поширюється на зовнішньоекономічні угоди з продукцією військового призначення.
Експертиза проводиться федеральними органами виконавчої влади і полягає в аналізі документів та інформації, які мають відношення до зовнішньоекономічної угоді. Метою експертизи є визначення відповідності угоди міжнародним зобов'язанням Російської Федерації, державним інтересам і вимогам екологічної безпеки.
Державна експертиза проводиться міжвідомчими експертними радами, утвореними при Міністерстві економічного розвитку і торгівлі Російської Федерації за відповідними напрямами науки, техніки і технології. До складу рад входять уповноважені представники федеральних органів виконавчої влади, які мають доступ до державної таємниці, в чию компетенцію входить участь у проведення таких експертиз. При необхідності до участі в роботі міжвідомчих експертних рад можуть залучатися представники інших федеральних органів виконавчої влади та організацій.
Експертиза проводиться на підставі документів, представлених російськими учасниками зовнішньоекономічної діяльності, перелік і вимоги до яких визначаються законодавством Російської Федерації.
Міністерство економічного розвитку і торгівлі Російської Федерації має зареєструвати подані документи і протягом 5 днів провести перевірку правильності їх оформлення, а також повноту і достовірність які у них відомостей.
За відсутності зауважень документи направляються для проведення державної експертизи, у разі невідповідності документів встановленим вимогам вони повертаються на доопрацювання.
Державна експертиза представлених документів повинна бути проведена Міжвідомчим експертною радою протягом 20 днів.
При проведенні експертизи враховується:
1. дотримання міжнародних зобов'язань Російської Федерації в області нерозповсюдження зброї масового ураження і засобів її доставки;
2. забезпечення захисту політичних, економічних, військових інтересів і безпеки Російської Федерації;
. мета використання предметів угоди, а також ступінь ризику їх застосування не за призначенням;
. значення угоди для нарощування військово-промислового потенціалу держави - одержувача;
. інші фактори, передбачені законодавством та міжнародними договорами Російської Федерації в галузі експортного контролю.
Експерти при проведенні державної експертизи зобов'язані здійснювати повний і об'єктивний аналіз поданої інформації та документів, дотримуватися законодавства Російської Федерації в галузі експортного контролю та строки проведення експертизи, забезпечувати збереження документів і конфіденційність представлених відомостей, висловлювати точку зору органу влади , який вони представляють.
За результатами проведеної експертизи може бути видано як позитивне, так і негативний висновок.
Підставою для видачі негативного висновку є:
· наявність у поданих документах для проведення державної експертизи, недостовірної або перекрученої інформації;
· вчинення зовнішньоекономічної угоди на умовах, які можуть призвести до порушення міжнародних зобов'язань Російської Федерації в області експортного контролю чи завдати шкоди політичним, економічним, військовим інтересам або безпеки держави;
· наявність неприйнятного для національної безпеки ризику, пов'язаного з поширенням зброї масового ураження і засобів її доставки;
· інші передбачені законодавством Російської Федерації в галузі експортного контролю підстави.
