="justify"> · пріоритет інтересів безпеки держави;
· здійснення експортного контролю в тій мірі, в якій це необхідно для досягнення його цілей;
· єдність митної території Російської Федерації;
· гармонізація процедур і правил експортного контролю до загальновизнаних міжнародних норм і практикою;
· взаємодія з міжнародними організаціями та іноземними державами в галузі експортного контролю з метою зміцнення міжнародної безпеки і стабільності, запобігання розповсюдженню зброї масового знищення та засобів її доставки.
Списки (переліки) контрольованих товарів і технологій відповідно до статті 6 Закону №183-ФЗ розробляються федеральними органами виконавчої влади із залученням представників Федеральних зборів Російської Федерації, промислових і наукових організацій, їх асоціацій і союзів, затверджуються указами Президента Російської Федерації за поданням Уряду Російської Федерації.
В даний час в Російській Федерації, зокрема, діють:
· Указ Президента Російської Федерації від 14 січня 2003 №36 Про затвердження списку обладнання та матеріалів подвійного призначення та відповідних технологій, застосовуваних у ядерних цілях, щодо яких здійснюється експортний контроль raquo ;;
· Указ Президента Російської Федерації від 28 серпня 2001 №1082 Про затвердження списку хімікатів, обладнання та технологій, які можуть бути використані при створенні хімічної зброї та щодо яких встановлено експортний контроль raquo ;;
· Указ Президента Російської Федерації від 8 серпня 2001 року №1004 Про затвердження списку збудників захворювань (патогенів) людини, тварин і рослин, генетично змінених мікроорганізмів, токсинів, обладнання і технологій, що підлягають експортному контролю ;
· Указ Президента Російської Федерації від 8 серпня 2001 року №1005 Про затвердження списку обладнання, матеріалів і технологій, які можуть бути використані при створенні ракетної зброї і щодо яких встановлено експортний контроль raquo ;;
· Указ Президента Російської Федерації від 5 травня 2004 №580 Про затвердження списку товарів і технологій подвійного призначення, які можуть бути використані при створенні озброєнь і військової техніки і щодо яких здійснюється експортний контроль raquo ;;
· Указ Президента Російської Федерації від 14 лютого 1996 №202 Про затвердження списку ядерних матеріалів, обладнання, спеціальних неядерних матеріалів та відповідних технологій, які підпадають під експортний контроль raquo ;.
З метою забезпечення реалізації державної політики в галузі експортного контролю, щодо міжнародних режимів експортного контролю утворюється міжвідомчий координаційний орган з експортного контролю. Указом Президента Російської Федерації від 17 червня 2002 №607 відповідно до статті 9 Федерального закону Про експортний контроль затверджено склад комісії з експортного контролю Російської Федерації.
Експортний контроль в Російській Федерації, відповідно до статті 7 Закону №183-ФЗ, здійснюється за допомогою методів правового регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Розглянемо ці методи.
. 1 Методи здійснення експортного контролю ідентифікація контрольованих товарів і технологій
Ідентифікація контрольованих товарів і технологій включає в себе встановлення відповідності конкретних матеріалів, сировини, устаткування, науково-технічної інформації, робіт, послуг, результатів інтелектуальної діяльності, що є об'єктами зовнішньоекономічних операцій, товарам і технологіям, включеним до списків контрольованих товарів і технологій. Після розробки зазначених списків федеральними органами виконавчої влади із залученням представників Федеральних зборів Російської Федерації, промислових і наукових організацій, їх асоціацій і союзів, вони затверджуються указами Президента Російської Федерації за поданням Уряду Російської Федерації. Затверджені укази набирають чинності не раніше ніж через три місяці з дня їх офіційного опублікування.
Ідентифікація контрольованих товарів, на підставі статті 24 Закону №183-ФЗ, є обов'язком російського учасника зовнішньоекономічної діяльності, який має право доручити проведення ідентифікації контрольованих товарів і технологій організації, що має на здійснення цієї діяльності спеціальний дозвіл. Експертна організація, яка уклала договір з російським учасником, буде нести відповідальність за правильність і обгрунтованість результатів ідентифікації.
Експортний контроль поширюється також на здійснення зовнішньоекономічних операцій з товарами, інформацією, роботами, послугами, які не входять до дані списки. Це відбувається в тому випа...
