ика стане функцією внутрішньої політики. Кожен політичний режим стоїть перед необхідністю здійснювати зовнішньополітичний курс, який би обслуговував потреби внутрішньої політики.
Необхідно пам'ятати, що зовнішня політика здійснюється в інших громадських умовах, ніж внутрішня. Міжнародне співтовариство має свою власну децентралізовану структуру, складовими елементами якої є суверенні держави. У кінцевому рахунку, політичні дії на міжнародній арені спираються більшою мірою не на нормативні акти, що підпорядковуються окремі особистості даної державної влади, а на спільну діяльність людей і їх співпраця.
Специфічні і базові риси зовнішньої політики
Можна виділити деякі специфічні і базові риси зовнішньої політики. Однією з її найважливіших рис є вироблення і реалізація цілей зовнішньополітичної діяльності. Звичайно, формулювання програм і організація політичних дій завжди обумовлені конкретною ситуацією на міжнародній арені. Наприклад, успіхи радянської зовнішньої політики часів перебудови в чому пов'язані з проголошеним принципом деідеологізації зовнішньої політики.
Однією з рис, що характеризують зовнішньополітичну діяльність держави, як уже зазначалося, є здатність цієї держави підтримувати політичну стабільність на належному рівні всередині держави. Взаємозв'язку і взаємозалежності внутрішньої і зовнішньої політики поширюються практично на всі сфери суспільного життя, будь то економіка, культура, наука. Тому очевидна і зворотний зв'язок впливу внутрішньої політики на зовнішню. Ефективна зовнішня політика здатна активно впливати на реалізацію цілей внутрішньої політики. Внутрішня політика кожної держави не тільки визначає напрями, а й забезпечує засоби реалізації зовнішньої політики. Остання не тільки служить цілям внутрішньої політики, але і здійснює її коригування відповідно до міжнародного умовами. Слід пам'ятати при цьому, що першість внутрішньої політики над зовнішньою є наслідком примату внутрішніх функцій держави над його зовнішніми функціями.
Сутність зовнішньополітичної діяльності держави можна розглядати у відриві від характеру міжнародних відносин. Особливості характеру міжнародних відносин, в яких здійснюється зовнішньополітична діяльність держав, можуть виглядати наступним чином.
Міжнародні відносини охоплюють вельми широку, а тому важку для розуміння область явищ і процесів, повне пізнання яких, теоретичне впорядкування та аналіз їх взаємозв'язків при нинішньому стані знань і недосконалість наукового апарату майже неможливі.
У міжнародному житті - на відміну від інших проявів суспільного життя - немає центрального ядра влади й управління, а наявна поліцентризм і полииерархии, в рамках якої вельми велику роль відіграють стихійні процеси і суб'єктивні чинники. Які-небудь закономірності або повторюваність важковловимий.
У дослідника міжнародних відносин немає повного доступу до широкої та об'єктивної інформації, особливо в області політичної та стратегічної, в яких велику роль відіграють міркування безпеки і таємниця дипломатії.
У міжнародному житті - на відміну від внутрішнього життя держав - виступає порався гетерогенних чинників над факторами об'єднуючими, що в підсумку ускладнює систематичний опис і узагальнення міжнародних явищ і процесів і з'ясування причинно-слідчої діяльності держав.
У сфері дій факторів (діючих одиниць) міжнародних відносин дуже велику роль відіграють одночасність багатьох інтеракцій (взаємодій) і випадкові події, що, разом узяте, ускладнює аналіз і оцінку цільових дій і передбачення їх наслідків.
Види зовнішньої політики
Реалізація внутрішніх функцій держави набуває різні форма в залежності від складних обставин на міжнародній арені. Можна виділити деякі види зовнішньої політики, характерні для тих чи інших держав в сучасних умовах.
Одним з таких видів є пасивна зовнішня політика, яка притаманна економічно слабким державам, вимушеним пристосовуватися до міжнародної кон'юнктурі. Агресивна зовнішня політика полягає у формуванні власної внутрішньої політики та у прагненні пристосувати (за допомогою зовнішньої політики) або примусити до змін у внутрішній і зовнішній політиці інші держави. Активна зовнішня політика полягає в інтенсивних пошуках рівноваги між внутрішньою і зовнішньою політикою. Консервативна зовнішня політика полягає в активній або навіть агресивною охороні досягнутого раніше рівноваги між внутрішньою і зовнішньою політикою. Така політика характерна для деяких колишніх супердержав. Як приклад можна навести дії Великобританії у відповідь на аргентинське вторгнення в 1984 р на Фолькленди-Мальвіни.
Зовнішня політика покликана регулювати взаємовідносини ...