суди, міліція (поліція) і т.д.), тоді як політична влада Рад в умовах двовладдя спиралася на збройні загони, які боролися проти існування державної влади.
У федеративній державі державною владою володіє не тільки федерація, але і її суб'єкти (республіки та інші суб'єкти у складі Російської Федерації і т.д.). Вони мають свої парламенти, уряд іноді - своїх президентів (республіки в Росії). Однак державна влада суб'єкта федерації має підпорядкований характер. Верховенство належить федерації.
. 3 Властивості державної влади
. Сила, на якій базується державна влада, є держава: ніяка інша влада подібними засобами впливу не має.
. Державна влада публічна. У широкому сенсі публічною, тобто суспільної, є всяка влада. Однак у теорії держави в цю характеристику традиційно вкладається інший, специфічний сенс, а саме те, що державна влада здійснюється професійним апаратом, відокремленим від суспільства як об'єкта влади.
. Державна влада суверенна, що означає її незалежність ззовні і верховенство всередині країни. Верховенство державної влади, насамперед, полягає в тому, що вона вище влади всіх інших організацій і спільнот країни, всі вони повинні підкорятися владі держави.
. Державна влада універсальна: вона поширює свою силу на всю територію і на все населення країни.
. Державна влада має прерогативою (виключним правом) на видання загальнообов'язкових правил поведінки - юридичних норм.
Суверенітет державної влади всередині країни виражається: в єдності та розповсюдженні державної влади на все населення і громадські організації країни; в загальнообов'язковості рішень органів держави на її території та в межах екстериторіальності (наприклад, для громадян і установ, що знаходяться за кордоном у прерогативи, тобто можливості скасування і визнання нікчемним будь-якого прояву іншої суспільної влади, у виняткових повноваження держави на самостійне видання, санкціонування і застосування загальнообов'язкових норм і інших розпоряджень, виражених в нормативних актах (законах, указах, постановах, наказах і т.д.), рішеннях судів, органів управління та інших державних установ.
Державний суверенітет - це властиве державі верховенство на своїй території і незалежність у міжнародних відносинах.
Держава здійснює вищу владу в межах власних кордонів. Воно саме визначає, якими будуть відносини з іншими державами, а останні не мають права втручатися в його внутрішні справи. Держава розпорядженні суверенітетом незалежно від величини території, чисельності населення, політичного режиму.
Верховенство державної влади означає:
її безумовне поширення на населення і всі соціальні структури суспільства;
монопольну можливість застосування таких засобів впливу (примусу, силових методів, аж до смертної кари), якими не володіють інші суб'єкти політики;
здійснення владних повноважень в специфічних формах, насамперед юридичних (правотворчої, правозастосовчої та правоохоронної);
прерогативу держави скасовувати, визнавати нікчемними акти інших суб'єктів політики, якщо вони не відповідають принципам держави.
Державний суверенітет включає такі основні принципи, як єдність і неподільність території, недоторканність територіальних одиниць і невтручання у внутрішні справи. Якщо яке б то не було іноземну державу чи зовнішня сила порушує кордони цієї держави або змушує його прийняти те чи інше рішення, що не відповідає національним інтересам його народу, говорять про порушення його суверенітету.
Виступаючи ознакою держави, суверенітет характеризує його як особливого суб'єкта політичних відносин, як головного компонента політичної системи суспільства. Суверенітет є повним і винятковим, одним з невід'ємних властивостей держави. Більше того, саме він і є той критерій, який дозволяє відрізнити країну від інших публічно-правових спілок.
Глава 2. Форми та методи здійснення державної влади
. 1 Форми здійснення державної влади
Форми здійснення державної влади - це практичне вираження державної діяльності по здійсненню функцій держави.
Розрізняються правові та неправові форми реалізації функцій держави. У правових формах відбиваються зв'язок держави і права, обов'язок держави діяти при виконанні своїх функцій на основі права і в рамках закону. Крім того, вони показують, як державні органи та посадові особи працюють, які юридичні дії вони здійснюють. Зазвичай виділяють три правові форми здійснення функцій держави - правотворчу, правоисполнительской і правоохоронну.
