ітражним судом ухвали про відкриття провадження у справі про банкрутство.
Визначення містоутворюючих підприємств повинно містити кількісні та якісні характеристики:
чисельність працівників становить не менше 25% працюючого населення відповідного населеного пункту;
мають на балансі об'єкти соціально-культурної сфери, житлово-комунального господарства та інженерної інфраструктури;
розташовані в межах одного муніципального освіти, адміністрація якого зобов'язана надавати підтримку його розвитку;
забезпечує формування муніципального бюджету в розмірі не менше 20% дохідної частини.
В даний час відсутня нормативно закріплена класифікація містоутворюючих підприємств. Містоутворюючими можуть бути як виробничі (промислові), так і невиробничі (науково-дослідні) підприємства. Особливе значення в системі містоутворюючих організацій мають великі промислові корпорації (акціонерні товариства) - бізнес-групи з обсягами продажів, що перевищують 500 млн. Доларів, що займають провідні позиції в своїх галузях. Специфікою територій присутності містоутворюючих організацій в Російській Федерації є наявність монопрофільних (моногалузевої) міст і районів, тобто міст і районів, що мають один напрямок спеціалізації і, як наслідок, одне або кілька містоутворюючих підприємств у даній сфері.
1.2 Сучасні тенденції та проблеми розвитку мономіст
В даний час ситуацію в моногородах можна охарактеризувати як криза самовизначення: з одного боку, місто безсумнівно представляє для його жителів якусь цінність, йому можна і треба допомагати, з іншого боку, все частіше проявляється позиція особистого неучасті. Городянин, як би ще повернутий обличчям до міста, але вже відсторонений від нього.
Так звана проблема мономіст насправді є проблемою великих і найбільших підприємств, з тієї чи іншої причини втратили значну частину попиту. І не важливо, розташоване це підприємство в маленькому місті або у великому. Від цього залежить тільки терміновість прийнятих заходів і гострота проблеми. А заходи повинні прийматися приблизно одні й ті ж і у великих містах, і в невеликих населених пунктах, не завжди навіть мають статус міста.
Особливу актуальність дана проблема набуває, якщо підприємство є не просто містоутворюючим (строго кажучи, всі середні і великі промислові підприємства є містоутворюючими), а домінуючим в економіці міста (або населеного пункту). Саме для цих випадків можуть застосовуватися критерії Міжвідомчої комісії, для вибору об'єктів першочергового участі держави у вирішенні виниклої кризової ситуації.
Майже всі проблеми збуту великих і найбільших підприємств (або проблеми «мономіст», як її часто зараз називають) виникають на підприємствах, побудованих в СРСР. Більш висока ефективність великого і найбільшого виробництва порівняно із середнім і дрібним в умовах гарантованого збуту - аксіоматична істина, з економічної точки зору. Адже збут продукції цих підприємств в СРСР був гарантований. Більше того, індустріалізація країни передбачала виникнення багатьох нових міст навколо таких великих підприємств.
Висловлюючись сучасною мовою чиновників, «проблема мономіст» виникла не в 2008-2009р.р., а відразу після розпаду СРСР в 1992р. Просто тоді чиновники говорили, що нічого страшного не відбувається, ринок сам все відрегулює через 1 - 2 роки. На початку 1990-х років більшість монопрофільних міст РФ опинилися в складній ситуації, яка характеризується:
розривом виробничих ланцюжків планової економіки;
спадом виробництва;
неконкурентоспроможністю основної продукції в умовах ринкової економіки;
високою часткою непрофільних активів у власності підприємства, що спричинило за собою зниження рівня соціально-економічного розвитку мономіст і погіршення якості життя населення.
Роль монопрофільних міст у соціально-економічному розвитку регіонів різна. У деяких суб'єктах Російської Федерації один - дві монопрофільних міста забезпечують економічний розвиток усього регіону. У Вологодській області - Череповець, Красноярському краї - Норильськ, Республіці Саха (Якутія) - Нерюнгрі, Липецької області - Липецьк, Бєлгородської - Старий Оскол, Архангельської - Новодвинск і Коряжма, Томської - Стрежевой. У процесі економічного росту в 2000 - 2008 рр. найбільший імпульс до розвитку отримали монопрофільні міста експортоорієнтованих галузей економіки: нафто- і газовидобутку, чорної і кольорової металургії, хімічної та лісової промисловості.
Найбільш складна бюджетна ситуація складалася в містах з високою часткою пенсіонерів, а також у населених пунктах, галузями спеціалізації...