а. Саме за цією ознакою вони діляться одними авторами на особисті права і свободи: політичні, соціально-економічні.
Слід погодитися з В.А. Патюлін, котрі вважають, що групи прав і свобод не настільки відрізняються за своїм змістом, щоб можна було говорити про якісно відмінної галузі суспільних відносин. Розподіл прав і свобод громадян на соціально-економічні, політичні, особисті повністю відповідає вимозі класифікації згідно з предметом правового регулювання, тобто характером регульованих правом суспільних відносин, і охоплює основні області найважливіших взаємин особистості і суспільства, громадянина і держави.
Ряд учених класифікують права і свободи людини і громадянина на особисті права і свободи, політичні, економічні, соціально - культурні. Інші виділяють політичні, особисті, соціально - економічні, культурні права. У роботах радянського періоду виділялися соціально-економічні, політичні та культурні права.
Однак при будь-якому варіанті класифікації прав і свобод в числі останніх виділяються політичні права і свободи, складові найважливішу частину правопрітязаній індивідів.
Цінність категорії політичних прав і свобод Н.С. Колесова вбачає в тому, що «вони створюють умови для зміцнення зв'язків між громадянином, суспільством, державою. Політичні права і свободи по суті є однією з граней особистої свободи людини: людина як розумна істота, носій політичної свідомості та політичної волі має право діяти в якості самостійного і вільного учасника політичного процесу. Звідси випливає, що політичні права, як правило, визнаються лише за громадянами, тобто володіння політичними правами зв'язується з приналежністю до громадянства конкретної держави: на відміну від прав людини права громадянина охоплюють сферу відносин індивіда з державою (сферу публічних інтересів) ».
Наявність зв'язку політичних прав і свобод з громадянством зовсім не означає, що вони вторинні, похідні від волі держави. Політичні права і свободи виступають як природні права і свободи кожного громадянина демократичної держави. «В силу такого їхнього характеру ці права і свободи, - за оцінкою Є.І. Козлової, - не можна розглядати в якості встановлених, наданих державою ».
Також як і особисті права і свободи людини, держава визнає, дотримується і захищає політичні права і свободи.
Отже, закріплення політичних прав і свобод в позитивному праві (тобто праві, по-перше, писаному, по-друге, що виходить від держави), як правило, тільки за громадянами не скасовує їх спочатку природну природу. Політичні права і свободи природні в тому сенсі, в якому природно включення індивідів у їх спільну діяльність, в життєдіяльність суспільства. Позитивне закріплення названих прав не породжує, а лише конкретизує названі права і свободи. Незакріплений в позитивному праві цих домагань що перекреслює їх легітимності.
Безперечно, одним із визначальних моментів для даного виду суб'єктивних прав є характер і природа взаємин між людиною і державою. Сутність політичних прав і свобод в чому залежить від специфіки зазначених взаємин. Політичні права і свободи включають дві основні системи зв'язків між державою та її громадянами: по -перше, права на участь, що надають громадянину можливість формувати не тільки державні органи, а й волю держави; по-друге, права на свободу, сутність яких визначається існуванням «у сфері невтручання, а отже, і можливість для індивіда впливати на суспільні відносини (звичайно в законних межах), перебуваючи під захистом цієї сфери».
Ю.А. Дмитрієв і A.A. Златопольский вважають, що «якщо оцінювати політичні права і свободи з погляду процесів у суспільному житті, то зазначені правомочності являють собою систему основних заходів і способів впливу індивіда як на організацію і діяльність держави, її органів, інших суб'єктів політичної системи (тобто політичну область суспільних відносин), так і участь індивіда в соціальному житті суспільства ».
Видається, що всі викладені підходи вірні. Однак, більш точною у плані дослідження є формулювання В.Є. Чиркина, яка, по - перше, включає в себе сферу участі громадян у здійсненні державної влади (про що говорить AA Мішин); по-друге, не просто пов'язує політичні права і свободи за участю громадян у політичному житті, а особливо обумовлює участь громадян у зовнішньому організованому тиску на державу, що, безумовно, точніше. У майбутньому такий підхід дозволяє дати більш детальну угруповання самих політичних прав і свобод. Проте позиція В.Є. Чиркина вимагає свого уточнення з тим, щоб краще розкрити своєрідність політичних прав і свобод, чіткіше проводячи вододіл між політичними правами і, наприклад, культурними та економічними правами.
Політичні права і свободи дозволяють включатися в діяльність політичної системи, ...
