б'єднання відрізняється від господарського товариства тим, що можлива прибуток не розподіляється між членами або учасниками об'єднання, а йде на його спільні цілі.
По-п'яте, у громадян, які об'єднуються в громадське об'єднання, повинна бути спільність інтересів. Причому індивідуальні інтереси громадян ведуть до створення громадського об'єднання, а потім їх індивідуальні інтереси переростають в загальний інтерес.
По-шосте, на основі спільних інтересів формулюються цілі громадського об'єднання, які відображаються в його статуті. Без таких цілей і без статуту громадське об'єднання за Законом неможливо.
Громадські об'єднання - це прояв самодіяльності народу, його участі в суспільному житті. Вони, отже, виступають як складова частина демократії і форма життя громадянського суспільства. Конституція РФ гарантує право громадян створювати громадські об'єднання і свободу їх діяльності (ст. 30).
Громадські об'єднання потребують певних, встановлених законом правах, і, насамперед, вільно здійснювати свої статутні завдання. Для цього вони засновують свою пресу, створюють підприємства та інші господарські одиниці, безперешкодно збирають членські внески. Вони самостійно витрачають кошти з власного бюджету, володіють житловим фондом і т. Д. Державні органи не вправі втручатися в їх внутрішню діяльність. У той же час ці об'єднання беруть участь у роботі багатьох органів державної влади та державних нарадах. Наприклад, їх представники брали участь у роботі Конституційного наради, скликаного Президентом для розробки проекту Конституції. Громадські об'єднання тісно співпрацюють з комітетами Державної Думи і Ради Федерації.
Крім цього «вищого рівня» співробітництва, здійснюється залучення громадських об'єднань до роботи ряду міністерств і відомств. Так, профспілки входять до складу Тристоронньої комісії з соціально-трудових питань, беруть участь в роботі Міністерства праці та соціального розвитку РФ, Пенсійного фонду РФ, Фонду соціального страхування РФ та ін. Таким шляхом демократична держава прагне протистояти бюрократизації державного апарату, забезпечувати гласність його роботи і стійкий зв'язок з громадськістю.
. 2 Організаційно-правові форми громадських об'єднань
Спектр громадських об'єднань різноманітний. Закон відмовився від переліку громадських об'єднань по їх галузевої або соціальної забарвленні. Хоча він припускає даний фактор як основу їх існування, тобто створення громадських організацій, громадських рухів з політичними, соціальними цілями, профспілок, культурних, наукових, спортивних та інших товариств за інтересами, товариств, фондів, спілок та інших об'єднань для організаційної та матеріальної підтримки різних категорій громадян, а також розвитку підприємництва і т.д.
Громадські об'єднання можуть створюватися в одній з наступних організаційно-правових форм: громадська організація; громадський рух; громадський фонд; громадська інституція; орган громадської самодіяльності; політична партія.
Громадська організація
Громадською організацією є засноване на членстві громадське об'єднання, створене на основі спільної діяльності для захисту спільних інтересів і досягнення статутних цілей об'єдналися громадян.
Членами громадської організації відповідно до її статуту можуть бути фізичні особи та юридичні особи - громадські об'єднання, якщо інше не встановлено цим Законом та законами про окремі види громадських об'єднань.
Вищим керівним органом громадської організації є з'їзд (конференція) або загальні збори. Постійно діючим керівним органом громадської організації є виборний колегіальний орган, підзвітний з'їзду (конференції) або загальних зборів.
У разі державної реєстрації громадської організації її постійно діючий керівний орган здійснює права юридичної особи від імені громадської організації і виконує її обов'язки відповідно до статуту.
Громадський рух
Громадським рухом є що складається з учасників і не має членства масове громадське об'єднання, що ставить соціальні, політичні та інші суспільно корисні цілі, підтримувані учасниками громадського руху.
У разі державної реєстрації громадського руху його постійно діючий керівний орган здійснює права юридичної особи від імені громадського руху і виконує його обов'язки відповідно до статуту.
Громадський фонд
Громадський фонд є одним з видів некомерційних фондів і представляє собою не має членства громадське об'єднання, мета якого полягає у формуванні майна на основі добровільних внесків, інших не заборонених законом надходжень та використання даного майна на суспільно корисні цілі....
