ером (тобто є самостійною формою, пов'язаної з державною власністю тільки зовнішніми економічними зв'язками);
- служить основою незалежності і самостійності органів місцевого самоврядування, основою проведеної муніципальної політики;
- основний суб'єкт - населення муніципального освіти;
- є основним інструментом соціального захисту та підтримки населення муніципального освіти, оскільки включає в себе переважно соціальні об'єкти, багато з яких залишаються за межами ринкового сектора економіки;
- можлива малоприбуткова, неприбуткова робота муніципальних підприємств і організацій;
- використання муніципальної власності ґрунтується на принципах самоврядування, демократизму і оптимального поєднання економічних інтересів.
Ст. 50 Федерального закону «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» визначає склад муніципального майна і визначає, яке конкретно майно може бути у власності муніципальних утворень, поселень, муніципальних районів, міських округів.
У власності муніципальних утворень може перебувати (ч. 1 ст. 50 Закону №131-ФЗ):
) майно, призначене для вирішення встановлених Федеральним законом питань місцевого значення (це те ж майно що може перебувати у власності поселень, муніципальних районів і міських округів, зазначено в ч. 2-4 ст. 50 Закону № 131-ФЗ);
) майно, яке призначене для здійснення окремих державних повноважень, переданих органам місцевого самоврядування, у випадках, встановлених федеральними законами і законами суб'єктів РФ, а також майно, яке призначене для здійснення окремих повноважень органів місцевого самоврядування, переданих їм у порядку, передбаченому ч. 4 ст. 15 Закону №131-ФЗ.
У нормі, на яку зроблено посилання, передбачено право органів місцевого самоврядування окремих поселень, що входять до складу муніципального району, укладати угоди з органами місцевого самоврядування муніципального району про передачу їм здійснення частини своїх повноважень і право органів місцевого самоврядування муніципального району укладати угоди з органами місцевого самоврядування окремих поселень, що входять до складу муніципального району, про передачу їм здійснення частини своїх повноважень.
) майно, призначене для забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування та посадових осіб місцевого самоврядування, муніципальних службовців, працівників муніципальних підприємств і установ відповідно до нормативними правовими актами представницького органу муніципального утворення;
) майно, необхідне для вирішення питань, право вирішення яких надано органам місцевого самоврядування федеральними законами і які не віднесені до питань місцевого значення.
Так, в Положенні «Про порядок управління і розпорядження муніципальною власністю муніципального освіти« Місто Магадан »від 20 травня 2002 №25-Д зазначено, що власністю муніципального освіти «Місто Магадан» є об'єкти, що знаходяться на його території і за її межами, передані місту внаслідок розмежування державної і муніципальної власності, створені, отримані або придбані муніципальним освітою в порядку, передбаченому чинним законодавством.
Власність муніципального освіти «Місто Магадан» складають рухоме і нерухоме майно, у тому числі: житловий і нежитловий фонди; інженерні мережі та комунікації; об'єкти нежитлового фонду, обтяжені правами оренди, застави та іншими речовими правами; вклади (паї, акції, частки) у господарські товариства і некомерційні організації; муніципальні землі; ставки, обводнені кар'єри, що знаходяться на території муніципального утворення «Місто Магадан»; ліси, розташовані в межах населених пунктів; скарбниця міста.
У власності поселень можуть знаходитися (ч. 2 ст. 50 Закону №131-ФЗ):
) майно, призначене для електро-, тепло-, газо- і водопостачання населення, водовідведення, постачання населення паливом, для освітлення вулиць населених пунктів поселення;
) автомобільні дороги місцевого значення в межах населених пунктів поселення, а також майно, призначене для обслуговування таких автомобільних доріг;
) майно, призначене для організації охорони громадського порядку в межах поселення;
) житловий фонд соціального використання для забезпечення незаможних громадян, які проживають в поселенні і нужденних у житлових приміщеннях, житловими приміщеннями на умовах договору соціального найму, а також майно, необхідне для утримання муніципального житлового фонду;
) пасажирський транспорт та інше майно, призначені для транспортного обслуговуванн...
