я волі безперервно і протягом усього терміну покарання. З його допомогою встановлюється межа дозволеного в поведінці засуджених, і таким чином визначається їх правове становище. Правила режиму однаково обов'язкові для всіх засуджених і представників адміністрації виправних установ.
Питання про режим виконання (відбування) покарання - одне з важливих питань кримінально-виконавчого права. Він знаходиться в центрі уваги не тільки фахівців галузі права, а й інших учених: юристів, психологів, педагогів, суспільствознавців.
Вперше правова категорія режим з'явилася у Тимчасовій інструкції НКЮ РРФСР Про позбавлення волі як міри покарання і про порядок відбування такого (1918 г.), в якій вживаються слова режим підслідних (ст. 7) 1, потім в іншому нормативному акті - Положенні про загальні місцях ув'язнення РРФСР 1920 р.2, в якому режиму було присвячено цілий розділ. Широко використовується цей термін у ВТК РРФСР 1924
Термін режим часто зустрічається в нормах чинного кримінально-виконавчого законодавства. Він увійшов в практику роботи установ і органів, які виконують кримінальні покарання, і вживається в подвійному сенсі: Як сукупність правил, що визначають порядок виконання покарання адміністрацією виправних установ; 2. Як сукупність правил, що визначають порядок відбування покарання засудженими.
Першим намагався дати визначення режиму в юридичній літературі на початку 20-х років професор Познишев С.В .: Пенітенціарний режим, в широкому сенсі цього слова, охоплює всю систему заходів, за допомогою яких пенітенціарні установи прагнуть до досягнення своїх цілей 3.
Професор Утевский Б.С. дав визначення режиму у вузькому сенсі. Він писав, що режим складається з розпорядку дня, з регулювання порядку пересування в місцях позбавлення волі, з правил, що встановлюють форми спілкування позбавлених волі із зовнішнім світом, із заходів заохочення та дисциплінарного стягнення і т. П. Raquo;
В основах виправно-трудового законодавства Союзу РСР і союзних республік, до Виправно-трудовому кодексі РРФСР і в інших законодавчих актах термін режим вживається в різних значеннях. Так, у ст. 7 Основ він розглядається як один з основних засобів виправлення і перевиховання засуджених. У ст. 19 Основ викладалися основні вимоги режиму в місцях позбавлення волі, в ст. 34 ВТК РРФСР йшлося про вимоги режиму на підприємствах ВТУ і на виробничих об'єктах інших міністерств і відомств. Цілий ряд норм присвячувався режиму в різних видах ВТУ та інших органів, які виконують покарання, пов'язаних з виправно-трудовим впливом.
У загальновживаному значенні слово режим (від лат. - управління ) в російській мові розуміється як встановлений розпорядок життя (роботи, харчування, відпочинку, сну) або як сукупність правил, заходів, норм для досягнення будь-якої целі2. Коли ж мова йде про режим засудженого, то цей термін вживається в спеціальному, пенітенціарному значенні - як розпорядок життя людини, підданого суворому кримінальному покаранню, що відбуває його в місцях позбавлення волі. У цьому випадку режим визначає специфіку умов, привнесених в життя засуджених кримінальним покаранням властивим йому комплексом правообмежень.
Як відомо, комплекс правообмежень передбачається законодавством для засуджених, а також випливає з вироку суду та режиму, встановленого кримінально-виконавчим законодавством для відбування покарання у вигляді позбавлення волі. Комплекс правообмежень, виражений в режимі, становить зміст покарання (кару).
Сукупність правил, що визначають конкретний порядок відбування покарання, встановлений кримінально-виконавчим законодавством і обов'язкових для засуджених, слід вважати режимом відбування покарання у вузькому сенсі слова. У цих правилах зосереджений комплекс правообмежень, що виражають кримінально-правову кару і складають зміст режиму відбування покарання.
Порядок і умови відбування застосування заходів виправного впливу (ст. ст. 7, 8 ДВК РФ) у науці отримали назву карально-виховного процесу. У свою чергу, професор Бєляєв Н.А. визначає режим як порядок діяльності виправних установ1. Звідси випливає, що режим в широкому сенсі слова слід розуміти як керований, регульований в певній організаційно-правовій формі карально-виховний процес.
У кримінально-виконавчому законодавстві вперше дано визначення режиму у виправних установах як встановлений законом і відповідними закону нормативними правовими актами порядок виконання і відбування позбавлення волі (ст. 82 ДВК РФ).
Згідно ст. 82 ДВК РФ основними вимогами режиму в місцях позбавлення волі є:
? обов'язкова ізоляція засуджених і постійний нагляд за ними з тим, щоб виключити можливість вчинення ними нових злочинів чи інших ...