сії був введений срібний монометалізм і випущені в обіг кредитні квитки.
Ідея створення в Росії приватних банків продовжувала залишатися предметом обговорення в різних суспільних колах протягом усього дореформеного періоду .
1.2 Економічні погляди Н.С. Мордвинова. Микола Семенович Мордвинов (1754-1845)
Микола Семенович Мордвинов - видатний державний і громадський діяч, автор численних проектів про поліпшення різних сфер економіки. Його економічні погляди сформувалися під впливом робіт А. Сміта та І. Бентама. Мордвинов був захисником приватної власності і бачив у ній важливий спонукальний мотив для накопичення багатства. З цієї теоретичної платформи Мордвинов розвиває свої реформаторські ідеї.
Питання про кредит і банки займав одне з головних місць в реформаторських планах Н.С. Мордвинова, який вважав розвиток промисловості важливим джерелом економічного процвітання Росії. Він неодноразово виступав з проектами створення нових банків.
У 1801 році Мордвинов представив імператору Олександру I першу велику економічну роботу - проект організації Трудопоощрітельного банку laquo ;, який включав два документи: Статут державного трудопоощрітельного банку і Проект маніфесту про трудопоощрітельном банку laquo ;. У проекті маніфесту, написаному від імені імператора Олександра I, міститься заклик до загальнокорисної продуктивної праці всіх верств російського суспільства, який є, на його думку заходом величі держав" . Для сприяння праці в державі і створюється особлива установа під ім'ям Державного трудопоощрітельного банку.
Пропонований банк повинен був сприяти розвитку виробництва не тільки грошовими позиками, але, також, і технічними порадами. Він повинен був виконувати наукові та навчальні функції. Банк повинен був допомагати всякому починанню в справі вдосконалення промисловості. Все це повинно було привести до пожвавленню народної економічного життя .
З 1802 по 1837 рік Мордвинов постійно повторював свій заклик до створення державного трудопоощрітельного банку, але цей проект так і не був втілений в життя. У наступних банківських проектах Мордвинова завжди буде звучати його головна тема - банки повинні сприяти розвитку продуктивних сил країни.
Однією з перешкод для розвитку промисловості в Росії, на думку Мордвинова, була відсутність в достатній мірі грошового капіталу. При цьому він стверджував, що капітали є, але вони залишаються без руху через відсутність в країні кредитних установ. Ситуацію, що склалася він пропонував виправити шляхом створення великої кількості банків у країні. Цій проблемі він присвятив окрему роботу Міркування про пользах, що можуть послідувати від установи приватних по губерніях банків (1816).
Мордвинов пропонував створити цілу мережу банків по всій країні замість одного позикового банку. Він підкреслював, що один існуючий в державі банк не може управляти справами промисловості і торгівлі всієї держави. На його думку, кожна губернія повинна мати свій банк особливий, і кожен житель губернії повинен брати участь у складанні капіталу свого банку.
Мордвинов вважав за доцільне заснувати пропоновані банки у формі приватних банків. Він вважав неможливим покладатися на державну скарбницю як єдине джерело фінансування. Вчинення в Росії загального благоустрою залежить, на його думку, від єдиної волі і старанності приватних людей.
Однак цей проект Мордвинова не знайшов підтримки ні у провінційного дворянства, ні в Державній раді. Як і проект про трудопоощрітельном банку він не був втілений в життя.
Величезною заслугою Мордвинова було те, що він не пішов від злобдневних проблем свого часу, а висунув величезну програму перетворень. Він виступав за свободу людської особистості, проти кріпацтва, деспотизму, пропагував законність. Саме пристрасні викривальні виступи в Державній раді, численні думки і принесли Мордвинову всеросійську популярність, зробили його володарем дум молоді 20-х рр.
Подальший розвиток промисловості і торгівлі наполегливо ставила на порядок денний питання про перебудову кредитно-банківської системи. Наприкінці 50-х років в російській економічній літературі спостерігається пожвавлення інтересу до кредитних питань, яке було викликано, також, поширення західних банківських ідей. У цей час у європейських країнах вже існували банки для фінансування промисловості. Досвід цих країн показував величезну роль кредиту в економічному розвитку країни.
У Росії ідею про переваги приватного кредиту активно розвивали у своїх працях російські економісти ліберального напряму І.К. Бабст, В.П. Безобразов, Н.Х. Бунге, Ю.А. Гагемейстер, І.В. Вернадський та інші. ...
