ів і важливих пожертвувань raquo ;. Ці сильні заходи зводилися до:
) вилученню з обігу асигнацій і утворенню капіталу для їх погашення;
) скорочення доходів усіх державних відомств;
) встановленню жорсткого контролю над державними витратами;
) влаштуванню монетної системи;
) розвитку торгівлі (як внутрішньої, так і зовнішньої);
) встановленню нових податків. Сперанському вдалося втілити в життя ту частину проекту, яка передбачала скорочення витрат.
декабрист економічна думка мурах
Особливий капітал погашення, необхідний для покриття асигнацій, які оголошувалися державним боргом, створювався за рахунок розпродажу державного майна у приватну власність (казенних лісів, орендних маєтків та ін.) Запроваджувалася мито на винокуріння, була проведена нова перепис , яка виявила чітке число платників податків.
М.М. Сперанський побачив потужну рухову силу економіки в кредиті, заснованому на комерційних засадах і є поворотними. Підприємствам дозволялося надавати один одному свої вільні кошти в кредит.
Важливою мірою щодо стабілізації фінансового стану стало встановлення податків з дворянських маєтків, раніше звільнених від податей. Пізніше Сперанський зайнявся становищем розмінної монети. За головну монетну одиницю був прийнятий срібний рубль. Вживалися заходи для збільшення кількості дрібної срібної монети, яку реформатор припускав замінити на мідну. Таким чином він намагався відновити довіру до ассигнациям, полегшивши їх розмін на монету.
У Записці про монетному зверненні М.М. Сперанський докладно виклав причину здешевлення срібла.
М.М. Сперанський одним з перших виступив з обгрунтуванням створення центрального банку та розгортання кредитних операцій. Його план передбачав наступні дії:
) створення такої організації діяльності банку, яка звільняла б банк від надмірної залежності від уряду, як це було, коли банк служив джерелом покриття постійного бюджетного дефіциту;
) надання необхідного сприяння створенню приватних банків.
Результатами здійснення ідей Сперанського на практиці з'явилися:
) дефіцит державного бюджету скоротився;
) доходи зросли;
) податки дали кошти, принаймні, зменшити дефіцит і допомогли уряду вирішити політичні труднощі.
Програма фундаментальної реорганізації фінансово-банківської системи включала як першочергові заходи, так і заходи довгострокової дії. Крім практичних заходів План фінансів містить важливі теоретичні розробки з фундаментальних питань функціонування монетної та кредитної системи .
Сперанський ставив трьох конкретні цілі:
) вилучення асигнацій з обігу,
2) установу банку, заснованого на сріблі
) введення стійкої грошової системи.
Прагнучи радикально перебудувати фінансову систему, Сперанський пропонує припинити випуск асигнацій і оголосити їх державним боргом. Ідея створення банку, заснованого на сріблі raquo ;, по суті, означала створення банку, який буде управляти всією грошово-кредитною системою. Це був прообраз сучасного центрального банку. Новий банк передбачалося створити у формі акціонерного товариства, за участю держави та приватних акціонерів, які і будуть управляти банком по перевазі акцій. Необхідність такого кредитного встановлення laquo ;, на його думку, доведена дослідами всіх держав" . Такий банк дає можливість перебудувати грошову систему на основі заміни металевої монети кредитними квитками.
Сперанський постійно розвиває ідею про переваги кредитних коштів звернення, які сприяють економії грошового металу в країні, з одного боку, і прискоренню грошових оборотів, з іншого.
У Плані фінансів Сперанський висловлює ідею докорінної перебудови російської банківської системи. Крім загального банку як регулятора грошово-кредитних відносин, він пропонував, також, створення приватних банків, заснованих на сріблі. Такі банки, на його думку, володіють певними перевагами, тому він рекомендував всіляко сприяти заснуванню приватних банків raquo ;.
План фінансів Сперанського отримав підтримку в Державній раді і був схвалений імператором. Однак, незважаючи на це, втілення його в життя зустріло багато труднощів. Більшість пропозицій по реорганізації фінансово-банківської системи не було реалізовано.
Пропозиції Сперанського про реорганізацію грошової системи були враховані в ході грошової реформа 1839-1843 рр. (реформи Канкрина), коли в Ро...
