тної декларації при заяві першого митної процедури здійснюються в межах терміну дії ліцензії. Товари, щодо яких встановлено заходи нетарифного регулювання, в тому числі і квотної, допускаються до випуску також в межах терміну дії ліцензії.
Випуск квотіруемих товарів митними органами (структурними підрозділами) здійснюється відповідно до найменувань товарів, зазначеними в завіреної копії ліцензії, і в кількості, що не перевищує кількість ліцензованого товару, вказане в завіреної копії ліцензії.
Списання кількості товару в рахунок ліцензії здійснюється при його випуску відповідно з першої заявленої митної процедурою, крім митної процедури митного транзиту.
Митний орган (структурний підрозділ) припиняє (не допускає) випуск ліцензованих товарів у випадках вичерпання кількості квоти, зазначеної в завіреної копії ліцензії.
Так здійснюється митне декларування і митний контроль квотіруемих товарів, до переміщення через митний кордон Митного союзу допускаються квотної товари за ліцензіями, які поставлені на контроль в митних органах і в кількості, встановленому в ліцензії, разової поставкою, або розбиттям на кілька поставок, з умовою, що в сумі вони не перевищать встановленої в ліцензії квоти.
. 2 Національне законодавство РФ
Масштабне квотування товарів в РФ застосовувалося в 1991-1995 роках. Це було необхідним заходом в умовах бурхливої ??лібералізації.
Законом РФ «Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності» від 8.12.2003 року №164-ФЗ встановлено, що в РФ експорт та імпорт товарів здійснюється без кількісних обмежень. У виняткових випадках, за пропозицією Уряду РФ, Комісія Митного союзу може встановлювати тимчасові обмеження [8].
Обсяги тарифних квот встановлені на 2012 рік Постановою Уряду РФ від 27.07.2011 №616 «Про тарифні квоти щодо яловичини, свинини і м'яса свійської птиці на 2012 рік» [9].
Квоти розподіляються двома методами:
- конкурс, тобто процедура розподілу квот, яка організовується Міністерством Промисловості і торгівлі, в результаті переможцям видається іменний документ;
- аукціон, при проведенні якого продаж квот проводиться російськими товарними біржами при взаємодії їх з Комісією Міністерства Промисловості і торгівлі, яка визначає обсяги квот для аукціонів і стартову ціну лотів [10].
Схема розподілу імпортних квот - постачальникам учасникам зовнішньоекономічної діяльності представлена ??на малюнку 1.1.
Для випадків, коли Комісія Митного союзу визначила методом розподілу квот між учасниками зовнішньої економічної діяльності шляхом проведення конкурсу або аукціону, існує порядок. Конкурси та аукціони проводяться відповідно до Постанови Уряду РФ від 31.10.1996 № 1299 «Про порядок проведення конкурсів та аукціонів з продажу квот при введенні кількісних обмежень і ліцензування експорту та імпорту товарів (робіт, послуг) у РФ» (разом з «Положенням про порядок проведення конкурсів та аукціонів при продажу експортних та імпортних квот при запровадженні урядом Російської Федерації кількісних обмежень »). Відповідно до положення проведення конкурсів та аукціонів з продажу експортних та імпортних квот, відбувається в межах загальної квоти, введеної Рішенням Комісії Митного союзу [10].
Малюнок 1.1 - Схема розподілу імпортних квот - постачальникам учасникам зовнішньоекономічної діяльності
Наказом ГТК Росії від 15 грудня 2002 № 1342 «Про контроль за ввезенням і вивезенням товарів, що ліцензуються», застосовуваним в частині не суперечить рішенням Комісії Митного союзу № 687 відповідно до листа ФМС РФ від 27.07. 2011 року № 01-11/35615 [12].
Положення про формування і ведення федерального банку виданих ліцензій встановлені Постановою Уряду РФ від 09.06.2005 № 364 «Про затвердження Положень про ліцензування у сфері зовнішньої торгівлі товарами і про формування і ведення федерального банку виданих ліцензій» [11 ].
2. Ліцензування і квотування експорту та імпорту як заходи нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності
. 1 Класифікація заходів нетарифного регулювання зовнішньоторговельної діяльності
З метою більш точного опису ліцензування і квотування експорту та імпорту як заходів нетарифного регулювання зовнішньоторговельної діяльності необхідно, насамперед, охарактеризувати саме нетарифне регулювання.
Нетарифне регулювання являє собою метод державного регулювання зовнішньої торгівлі товарами, здійснюваний шляхом введення кількісних і інших заборон та обмежень економічного характеру. Заходи нетарифного ...
