регулювання зовнішньоторговельної діяльності включають в себе:
- заборона експорту;
- кількісні обмеження експорту/імпорту (квотування);
- ліцензування у сфері зовнішньої торгівлі товарами;
- надання виключного права на експорт/імпорт;
- спостереження за експортом/імпортом.
Слід зазначити, що кількісні обмеження - квотування (по фізичному обсязі або за вартістю), а також ліцензування (вимога отримання спеціальних дозволів на ввезення/вивезення товарів) є традиційними нетарифними заходами регулювання експорту/імпорту. Їх метою є обмеження експорту або імпорту будь-якого конкретного товару або в усі країни або з усіх країн, або в/з конкретних країн [15].
З ліцензуванням пов'язане надання виключного права на експорт/імпорт (монополістичні заходи). Зовнішньоторговельна діяльність може обмежуватися шляхом надання виняткового права на експорт/імпорт окремих то?? арів. Їх перелік, а також перелік організацій, яким надано це право, затверджується Рішенням Комісії Митного союзу. Виключне право реалізується на підставі експортних та імпортних ліцензій, які видаються уповноваженим федеральним органом виконавчої влади. У РФ на торгівлю озброєнням виключне право надано організації <<Рособоронекспорт >>.
Також слід вказати спостереження за експортом/імпортом (автоматичне ліцензування), яке є тимчасовим заходом, установлюваної в цілях моніторингу динаміки експорту/імпорту. Це метод контролю за станом ринку, завдяки якому при необхідності можна вводити захисні заходи. Спостереження здійснюється за допомогою видачі дозволів на експорт/імпорт. Вони видаються без обмежень будь-яким учасникам зовнішньоекономічної діяльності на підставі заяв в уповноважений федеральний орган виконавчої влади (у РФ їм є Міністерство Промисловості і торгівлі). Термін видачі дозволу не може перевищувати трьох робочих днів, з дня подачі заяви. Відсутність дозволу є підставою для відмови у випуску товарів митними органами. Перелік товарів, що підлягають спостереженню, визначається Комісією Митного союзу. В даний час в РФ не встановлено спостереження. У Республіці Білорусь спостереження ведеться за нафтою і нафтопродуктами при їх експорті з Митного союзу. У Республіці Казахстан спостереження ведеться за цукром-сирцем тростинним при ввезенні з третіх країн.
Відзначимо також заходи, що зачіпають зовнішню торгівлю товарами, що вводяться з національних інтересів, в числі яких крім заборони експорту/імпорту, надання виняткового права на експорт/імпорт, дозвільного порядку експорту/імпорту присутні також кількісні обмеження експорту/ імпорту (квотування) та ліцензування у сфері зовнішньої торгівлі товарами. Зауважимо також, що зазначені заходи можуть вводитися виходячи з національних інтересів, якщо ці заходи:
- необхідні для дотримання суспільної моралі та правопорядку;
- необхідні для охорони життя, здоров'я громадян, тварин і рослин, довкілля;
- відносяться до експорту/імпорту золота і срібла;
- застосовуються для захисту культурних цінностей;
- необхідні для запобігання вичерпання невідновних природних ресурсів;
- необхідні для виконання міжнародних зобов'язань, для забезпечення оборони країни і в деяких інших випадках.
2.2 Квотування експорту та імпорту як міра нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності
Так як, квотування є одним із заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, серед зарубіжних країн воно застосовується також дуже широко. Так, кількісні обмеження охоплюють майже 30% продовольчих товарів, 13% палива і близько 10% текстильних виробів, імпортованих економічно розвиненими країнами Заходу. Великобританія, наприклад, встановлює квоти на ввезення картоплі, залежно від урожаю в країні, Голландія на вугілля і кокс, Німеччина встановлює квоти на імпорт вугілля, Франція - на нафту і нафтопродукти, Австрія - на вино та м'ясні консерви, Фінляндія - на рослинні олії , нафта і нафтопродукти. Глобальне квотування широко застосовують США, Канада, Мексика, Індія, Південна Корея. Основними засобами державного регулювання експорту практично у всіх країнах з ринковою економікою, а в ряді країн (у Японії, Нової Зеландії, Швеції, Австралії та ін.) Навіть єдиними, є адміністративні інструменти, прямі заборони та обмеження, ліцензування, квотування та інші подібні [ 16].
Як правило, при квотування товарів держава видає ліцензії на імпорт або експорт обмеженого обсягу продукції (в рамках встановленої квоти) і одночасно забороняє неліцензовану торгівлю.
Таким чином, квотування товарів зазвичай ввод...
