Митна перевірка проводиться у камеральної та виїзної формах (рис. 1.1). Проведення митної перевірки допускається лише у відношенні юридичних осіб і індивідуальних підприємців.
Камеральна митна перевірка - це процедура вивчення та аналізу відомостей, що містяться в деклараціях і документах, представлених перевіряється особою, відомостей контролюючих державних органів, а також інших документів і відомостей, наявних у митних органів, про діяльність зазначених осіб.
Рис. 1.1. Форми проведення митної перевірки
Камеральна митна перевірка проводиться митними органами за місцем знаходження митного органу без виїзду до перевіряється особі, а також без оформлення приписи (акта про призначення перевірки).
Камеральні митні перевірки не обмежені у періодичності проведення.
При виїзної митну перевірку митний орган виїжджає в місце знаходження юридичні особи, місце провадження діяльності індивідуального підприємця і (або) в місце фактичного здійснення їх діяльності.
Виїзна перевірка може бути плановою або позаплановою і проводиться на підставі рішення (розпорядження, акта про призначення перевірки).
Підставами для призначення позапланових виїзних митних перевірок є:
) дані, отримані в результаті аналізу інформації, що міститься в базах даних митних органів та органів державного контролю (нагляду), що свідчать про можливе порушення митного законодавства;
) заява особи на отримання статусу уповноваженого економічного оператора;
) необхідність проведення зустрічної виїзний митної перевірки;
) звернення компетентного органу іноземної держави про проведення перевірки особи, що здійснював зовнішньоекономічні угоди з іноземною організацією;
) інші підстави, передбачені законодавством держав - членів Митного союзу.
Виїзна митна перевірка може призначатися за результатами камеральної митної перевірки, а також за результатами застосування інших форм митного контролю.
Якщо виникає необхідність перевірити дані, представлені перевіряється особою, митний орган може проводити зустрічну виїзну митну перевірку в осіб, пов'язаних з перевіряється особою по операціях (операціях) з товарами.
Планові виїзні митні перевірки проводяться не частіше 1 разу на рік стосовно одного й того ж особи. Планові виїзні митні перевірки відносно уповноважених економічних операторів проводяться митними органами один раз в три роки.
Позапланові виїзні митні перевірки здійснюються без обмежень періодичності їх проведення.
Перед початком проведення планової виїзної митної перевірки перевіряється особі надсилається повідомлення про заплановану перевірці. Початок планової повірки має бути не раніше, ніж через 15 днів після повчання повідомлення перевіряється особою.
Під час проведення виїзної митної перевірки перевіряти особу не вправі вносити зміни і доповнення в перевіряються документи, що пов'язані з його діяльністю.
Термін проведення виїзної митної перевірки повинен становити не більше двох місяців. У разі необхідності, перевіряючий митний орган може пролити цей термін ще на місяць.
При здійсненні перевірки, посадові особи митного органу повинні пред'явити перевіряється особі рішення про проведення митної перевірки та службові посвідчення. Після цього перевіряти особу зобов'язане забезпечити доступ посадових осіб на об'єкт.
Проверяемое особа має право не пустити посадових осіб митного органу на об'єкт, якщо:
) рішення та (або) службові посвідчення не пред'явлено;
) посадові особи митних органів не зазначені в рішенні;
) посадові особи не мають спеціального дозволу на доступ на об'єкт, якщо такий дозвіл необхідно відповідно до законодавства держав - членів Митного союзу.
У разі необгрунтованої відмови особи, що перевіряється впустити перевіряючих, вони вправі входити на об'єкт із недопущенням опору і з розкриттям замкнених приміщень в присутності двох понятих. Про всі такі випадки митні органи повідомляють прокурора протягом доби.
Проведенню митної перевірки передують підготовчі заходи, які полягають у зборі та аналізі інформації про діяльність особи, що перевіряється, у тому числі матеріалів попередніх перевірок, інформації, що надійшла з структурних підрозділів митного органу, податкових, правоохоронних і контролюючих органів. Про результати підготовчих заходів доповідається письмово начальнику митного органу з обгрунтованими висновками про доцільні...
