сть чи недоцільність призначення митної перевірки.
Алгоритм призначення митної перевірки представлений на рис. 1.2.
Рис. 1.2. Алгоритм призначення митної перевірки
Датою початку проведення митної перевірки є дата закінчення підготовчої роботи.
1.3 Контрольно-інспекційна діяльність митних органів
Контрольно-інспекційна діяльність митних органів являє собою сукупність заходів, здійснюваних посадовими особами підрозділів митної інспекції (відділи митного контролю після випуску товарів) з контролю за:
- законністю переміщення товарів через митний кордон Митного союзу;
- достовірністю відомостей, зазначених у митній декларації та інших документах, що подаються при митному декларуванні і впливають на застосування заходів тарифного та нетарифного регулювання;
- діяльністю декларантів та осіб, і не виступають у якості декларанта, а також митних брокерів, власників складів тимчасового зберігання та митних складів, митних перевізників і осіб, які здійснюють оптову або роздрібну торгівлю ввезеними товарами, з метою виявлення та запобігання фактів несплати митних зборів, податків або недотримання заборон чи обмежень, встановлених митним кодексом Митного союзу.
Підрозділимитної інспекції були створені в 1995 році шляхом перетворення Контрольно-ревізійного управління Державного митного комітету РФ. У 2012 році перетворені у відділи митного контролю після випуску товарів.
У цілому можна виділити три основні функції, виконувані митної інспекцією:
контролюючу;
координуючу;
організаційну.
Взаємозв'язок і зміст функцій представлені на рис. 1.3.
Виконуючи контролюючу функцію, митна інспекція (ОТКПВТ) здійснює:
проведення інформаційно-аналітичної роботи з контролю за діяльністю учасників зовнішньоторговельних операцій;
організацію і проведення планових, вибіркових та інших інспекційних перевірок учасників ЗЕД;
узагальнення, систематизацію та аналіз результатів зовнішньоекономічної діяльності підприємств і на цій основі підготовку пропозицій щодо вдосконалення їх роботи.
Рис.1.3. Функції митної інспекції
Координуюча функція реалізується у сфері взаємодії митних органів з податковими, правоохоронними та іншими контролюючими органами. В умовах ринкової економіки ця функція буде отримувати все більший розвиток в частині:
аналізу результатів взаємодії митних органів з податковими, правоохоронними та іншими контролюючими органами;
організації взаємодії та проведення спільних перевірок підприємств - учасників ЗЕД за конкретними напрямами, виявлення причин і умов, що сприяють ухиленню господарських суб'єктів від сплати митних платежів до державного бюджету;
посилення взаємодії в межах своєї компетенції з заінтересованими державними органами, спілками виробників, експортерів та імпортерів, транспортними, страховими та іншими організаціями з питань контролю за діяльністю підприємств - учасників ЗЕД.
При цьому важливим моментом реалізації координуючої функції є розробка спільних нормативно-правових актів та створення інформаційно-аналітичної бази діяльності цих органів.
Актуальність міжвідомчої взаємодії визначається не тільки потребами реалізації митної інспекцією своїх функцій. Співпраця підрозділів митної інспекції з контрольно-інспекційними підрозділами інших відомств і служб має бути орієнтоване на інтеграцію всієї митної служби в єдину систему органів виконавчої влади.
Аналіз результатів діяльності підрозділів митної інспекції показує, що основними напрямками підвищення ефективності роботи власне митної інспекції можуть стати:
вдосконалення методичного забезпечення з питання проведення митних ревізій підприємств - учасників ЗЕД;
розвиток взаємодії з податковими, правоохоронними та іншими контролюючими органами;
розвиток кадрового потенціалу підрозділів митної інспекції.
Досвід показує, що діяльність підрозділів митної інспекції повинна здійснюватися на всіх етапах митного декларування та митного контролю (до початку проведення митних процедур, при декларуванні товарів, після випуску товарів).
Перевірочні заходи до початку митного декларування проводяться в цілях перевірки можливості учасника ЗЕД гарантувати дотримання вимог митного законодавства ТЗ.
При ...
