ганами при митному оформленні товарів і транспортних засобів. Крім того, в цій же статті містилося визначення «митний режим», згідно з яким це митна процедура, яка визначає сукупність вимог і умов, що включають порядок застосування щодо товарів і транспортних засобів митних зборів, податків, заборон та обмежень, встановлених відповідно до законодавства РФ про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності, а також статус товарів і транспортних засобів для митних цілей залежно від цілей їх переміщення через митний кордон та використання на території Російської Федерації або за її межами. У положеннях ще більш раннього джерела - Митного кодексу РФ 1993 року - поняття «митна процедура» і «митна операція» не використовувалися, а під митним режимом розумілася сукупність положень, що визначають статус товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон Російської Федерації, для митних цілей.
Очевидно, що наведені визначення близькі за змістом, але не дають повного уявлення про суть перерахованих термінів. Зіставивши ст. 155 ТК РФ і ст. 202 ТК ТЗ, можна переконатися, що існуючому раніше терміну «митний режим» в даний час відповідає поняття «митна процедура».
У ст. 23 ТК РФ 1993 року вперше було перераховано 15 видів митних режимів:
випуск для внутрішнього обігу; реімпорт; транзит; митний склад; магазин безмитної торгівлі; переробка на митній території; переробка під митним контролем; тимчасове ввезення (вивезення); вільна митна зона; вільний склад; переробка за межами митної території; експорт; реекспорт; знищення; відмова на користь держави.
У ТК РФ 2003 року було внесено певні зміни. Перше - митні режими були розділені на 4 групи (основні, економічні, завершальні та спеціальні). Друге - були уточнені назви деяких режимів, наприклад, транзит став іменуватися міжнародним митним транзитом. Третє - список видів митних режимів збільшився за рахунок додавання режимів «переміщення припасів» і «тимчасове вивезення». Таким чином, ТК РФ 2003 містив вже 17 видів митних режимів.
У МК МС також міститься 17 видів митних процедур, назви яких в цілому співпадають з назвами митних режимів ТК РФ 2003 за невеликим винятком: режим «переміщення припасів» скасований, а режим «вільна митна зона (вільний склад ) »розділений на дві окремі процедури - процедури« вільна митна зона »і« вільний склад ». Все це говорить про те, що в цілому застосовується в даний час перелік митних процедур вже сформований, але вважати це питання закритим ще не можна.
Наявність товарно-фінансових потоків стимулює на місцях розвиток приватного підприємництва, пов'язаного з наданням певних послуг (перевезення, перевалка, навантаження-розвантаження, охорона, страховка, посередництво, представництво і т. д.), що в підсумку плідно впливає на розвиток не тільки регіональної, а й федеральної економіки, в кінцевому підсумку сприяє формуванню дохідної частини бюджету Росії. Тобто законодавчі та виконавчі органи влади зобов'язані створювати умови, підтримують інтерес учасника ЗЕД прораховувати можливі варіанти правового регулювання, що забезпечує економічну доцільність діяльності, пов'язаної з переміщенням товарів через митний кордон. Раді Євразійської економічної комісії слід розглянути можливість перетворення прикордонної торгівлі як особливого режиму здійснення ЗЕД в відповідну митну процедуру і включити її в ст. 202 ТК ТЗ.
Слід зазначити, що особи зобов'язані дотримуватися заборони та обмеження незалежно від заявленої митної процедури.
Відповідно до п. 2 ст. 152 ТК ТЗ, товари, заборонені до ввезення на митну територію митного союзу, прибувши на митну територію митного союзу, підлягають негайному вивезення з митної території митного союзу, якщо інше не передбачено законодавством та (або) міжнародними договорами держав - членів митного союзу. Вживання заходів з вивезення зазначених товарів покладається на перевізника або на їх власника, якщо інше не встановлено законодавством і (або) міжнародними договорами держав - членів митного союзу. Аналогічне законне припис встановлено і щодо товарів, що вивозяться з митної території ТК ТЗ.
Стаття 186 ТК ТЗ встановлює перелік осіб, які несуть обов'язок за заявою щодо товарів митної процедури встановлено статтею. Таким чином, декларантами можуть бути:
) особа держави - члена митного союзу:
уклала зовнішньоекономічну угоду або від імені (за дорученням) якого ця угода укладена;
має право володіння, користування і (або) розпорядження товарами - за відсутності зовнішньоекономічної угоди;
) іноземні особи:
фізична особа, що переміщує товари для особистого користування;
особа, яка корист...
