рах.
При всій полярності зазначених орієнтації в ціннісних установках природа в них розглядається як щось зовнішнє по відношенню до людини. Коеволюція суспільства і природи передбачає, що в навколишній природі бачать цінність культури. Те є В«гуманізм як форма суспільного зв'язку між людьми набуває завершену форму тільки тоді, коли він стане одночасно формою зв'язку між людиною і природою В»[6].
Гуманізм, визнає цінність окремої людини як особистості, його право на свободу, щастя і прояв своїх здібностей, немислимий без найголовнішого права людини жити в чистому природному середовищі.
Ось чому вперше в історії цілком правомірно розглядати природне середовище як продовження культури, включене в систему соціальних цінностей, а не просто як реальність, існуючу незалежно від людей.
Таке розуміння в якійсь мірі випливає з філософії Декарта, в якій представлені дві взаємно незалежні субстанції - мертва протяжна матерія і дух, здатний мислити [7]. Під її впливом зазвичай приймалося положення, що знання про світ і людська виробнича діяльність внутрішньо не пов'язані з моральними цінностями і духовним покликанням людини.
Важливим ознакою екологічної культури є відмова від безпосереднього наївного антропоцентризму і перехід до системи поглядів, яка будується біосфероцентрістскі. Звичайно, метою такого підходу є людина. Від того, наскільки будуть грамотні, обгрунтовані і екологічно культурніші людські дії, залежить, бути чи не бути Землі, природі, придатної для життя. Отже, екологічна реальність означає, що тільки людина повинна своєю діяльністю забезпечити нормальний кругообіг речовини на планеті. Тим самим він виконає свою головну биосферную функцію збереження життя.
В
3. Екологія та право
В
3.1 Поняття екологічного контролю
Екологічний контроль - складова частина управління природокористуванням і охороною навколишнього середовища Російської держави [8].
Основна завдання екологічного контролю - забезпечення дотримання екологічного законодавства, його норм (нормативів) і правил, а також виконання планів і заходів з охорони навколишнього природного середовища всіма підприємствами, установами, організаціями та іншими органами, незалежно від форм власності та підпорядкованості, посадовими особами та громадянами.
За своїми формами екологічний контроль можна поділити на інформаційний, попереджувальний і каральний.
Інформаційна форма контролю виражається переважно в зборі та аналізі відповідної екологічної інформації, необхідної для прийняття державними органами рішень у сфері природокористування і охорони навколишнього середовища.
Попереджувальна форма контролю спрямована на запобігання екологічних правопорушень.
Каральна форма контролю полягає в застосуванні заходів державного примусу, як до фізичним, так і до юридичних осіб, які порушують екологічне законодавство.
В
3.2 Види екологічного контролю
Державний екологічний контроль. У законі В«Про охорону навколишнього природного середовищаВ» вказується, що система екологічного контролю складається з державної служби спостереження за станом природного середовища, державного виробничого та громадського контролю [9].
У межах наданої компетенції державний екологічний контроль здійснюють органи представницької та виконавчої влади всіх рівнів, а також спеціально уповноважені органи Російської Федерації у сфері охорони навколишнього середовища.
Розглянемо повноваження посадових осіб та фахівців цих органів у частині реалізації ними функції державного екологічного контролю на прикладі органів міністерства природних ресурсів.
Посадові особи і спеціалісти комітетів з охорони навколишнього середовища мають право безперешкодно відвідувати об'єднання, підприємства, організації та інші органи, вимагати надання інформації, що стосується природного діяльності, знайомитися з документами, що відображають природоохоронну діяльність.
У їх компетенцію входять також і інші заходи, наприклад, заборони на будівництво, реконструкцію або розширення об'єктів промислового чи іншого значення, коли порушуються норми і правила охорони навколишнього природного середовища. Ануляція ліцензії (дозволу) на користування окремими видами природних ресурсів при порушенні умов, встановлених у них, залучення осіб, які порушили природоохоронне законодавство, до адміністративної відповідальності.
Схожими повноваженнями, по суті, мають посадові особи та фахівці інших уповноважених органів у галузі охорони навколишнього природного середовища з урахуванням профілю їх діяльності. Так, державні санітарні лікарі мають право призупиняти або забороняти експлуатацію діючих виробничих об'єктів промисловості, транспорту, сільського господарства до проведення необхідних санітарних і протиепідемічних заходів. Ветеринарні лікарі має право припиняти ...