Теми рефератів
> Реферати > Курсові роботи > Звіти з практики > Курсові проекти > Питання та відповіді > Ессе > Доклади > Учбові матеріали > Контрольні роботи > Методички > Лекції > Твори > Підручники > Статті Контакти
Реферати, твори, дипломи, практика » Курсовые проекты » Унітарна форма державного устрою

Реферат Унітарна форма державного устрою





убліки діляться на парламентарні, президентські і змішані (напівпрезидентських).

У парламентарної (фр. parle - говорити) республіці населенням країни на чітко визначений термін обирається вищий представницький законодавчий орган державної влади. Оскільки вперше подібний орган з'явився в Англії, всі наступні держави такого типу стали називатися парламентарними. Особливість цих держав полягає в тому, що парламенту в них належить вища державна влада. Він не тільки є - вищим законодавчим органом державної влади, а й, спираючись на представницький (делегований народом) характер своєї влади, формує органи виконавчої влади (обирає президента або формує уряд). При подібної конструкції, хоча й існує поділ влади на законодавчу (парламент), виконавчу (президент і (або) уряд) і судову (верховний, конституційний та інші суди), положення виконавчої влади залежить від рішення парламенту. Такий орган отримав назву відповідального (перед парламентом) уряду.

Залежність виконавчої влади від законодавчої проявляється в тому, що парламент визначає склад уряду, впливає на прийняті ним рішення, виробляє перестановки в його складі, відправляє у відставку уряд у повному складі або окремих його членів. Відставка парламенту або зміна співвідношення в ньому партійно-політичної більшості і меншості автоматично тягне за собою відставку відповідального перед ним уряду, сформованого за принципом партійної більшості. Виняток становить коаліційний уряд, що формується парламентом в умовах відсутності яскраво вираженого парламентської більшості, представленого депутатами однієї політичної партії.

Концентрація державної влади в руках парламенту долається наявністю в країні багатопартійності, яка забезпечує участь у ньому, а іноді і в уряді, представників різних політичних партій. Невід'ємним елементом парламентарної республіки є розвинена багатопартійна система.

Положення президента в парламентській республіці віддалено нагадує положення монарха в парламентарних монархіях, його функції глави держави носять чисто номінальний, формальний характер, більшою реальною владою в країні володіє глава уряду - прем'єр-міністр (у ФРН - канцлер). Чисто парламентарних республік у світі порівняно небагато (ФРН, Італія, Індія та деякі інші).

На відміну від парламентарних, президентські республіки виникають переважно в країнах зі слаборозвиненою або з нерозвиненою багатопартійною системою (США, Росія). У президентській (лат. Presidens - букв, сидить попереду) республіці населенням обирається не тільки вищий законодавчий орган державної влади, але і глава держави - президент, який одночасно є і главою виконавчої влади. Президент в таких республіках володіє більшою самостійністю у своїх діях і незалежністю від парламенту, ніж в парламентарних республіках.

Однак у державах з таким пристроєм об'єктивно існує велика ймовірність встановлення авторитарного режиму у вигляді президентського. Щоб уникнути цього, в президентських республіках на рівні конституції закріплюється складна система взаємних стримувань і противаг .

Змішана (напівпрезидентська) республіка характеризується поєднанням основних рис обох типів республіканської форми правління, а також нових, не знаних жодному з розглянутих вище типів республіки черт.

Зокрема, для республік змішаного типу правління характерно відсутність прямої юридичної зв'язку між президентом і урядом. У ряді держав всенародно обраний президент, будучи главою держави, в формально-правовому сенсі виявляється відділений від керівництва виконавчою владою, яке конституція країни покладає на уряд (характерний приклад - Росія). У цьому випадку конституція може встановлювати принцип довіри нижньої палати парламенту по відношенню до формованому президентом правительству.

Однією з ознак, притаманних виключно республікам змішаного типу правління, є закріплена в конституції країни можливість розпуску парламенту або його нижньої палати за ініціативою президента у разі виникнення непереборного конфлікту між органами виконавчої влади та парламентом одного рівня (таке правомочність президента закріплено конституцією не тільки Росії, але і Франції).

Після закінчення встановленого законом строку закінчуються повноваження обираються населенням органів державної влади, і вся процедура їх формування повторюється заново. Отже, республіканська форма правління найбільшою мірою забезпечує участь населення у формуванні вищих органів державної влади. У свою чергу, процедура виборів і порядок діяльності обраних органів влади вимагають максимального правового регулювання, не кажучи вже про те, що форма правління і структура вищих органів державної влади отримують закріплення в конституції країни.

Характеризуючи республіканську форму правління, не можна не сказа...


Назад | сторінка 3 з 8 | Наступна сторінка





Схожі реферати:

  • Реферат на тему: Сутність і значення виконавчої влади в системі державної влади
  • Реферат на тему: Компетенція парламенту Російської Федерації. Органи законодавчої та викона ...
  • Реферат на тему: Уряд в системі органів державної влади в зарубіжних країнах
  • Реферат на тему: Повноваження Президента Російської Федерації і його місце в системі органів ...
  • Реферат на тему: Взаємодія законодавчих органів державної влади і виконавчих органів державн ...