лено її. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, не зобов'язана доводити свою невинність. Непереборні сумніви у винуватості особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, тлумачаться на користь цієї особи.
Одним з найважливіших принципів адміністративної відповідальності є принцип забезпечення законності при застосуванні заходів адміністративного примусу у зв'язку з адміністративним правопорушенням. Цей принцип полягає в тому, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, не може бути піддано адміністративному покаранню і заходам забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Застосування уповноваженими на те органом або посадовою особою адміністративного покарання і заходів забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв'язку з адміністративним правопорушенням здійснюється в межах компетенції зазначених органу або посадової особи відповідно до закону. При застосуванні заходів адміністративного примусу не допускаються рішення і дії (бездіяльність), що принижують людську гідність.
Відповідальність тільки на підставі закону, що діяв під час і за місцем вчинення адміністративного правопорушення, як принцип адміністративної відповідальності полягає в тому, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діяв під час і за місцем вчинення адміністративного правопорушення. Закон, пом'якшує або скасовує адміністративну відповідальність за адміністративне правопорушення або іншим чином поліпшує становище особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, має зворотну силу, тобто поширюється і на особу, яка вчинила адміністративне правопорушення до набрання таким законом чинності і щодо якого постанова про призначення адміністративного покарання не виконане. Закон, що встановлює або обтяжуючий адміністративну відповідальність за адміністративне правопорушення або іншим чином погіршує становище особи, зворотної сили не має. Провадження у справі про адміністративне правопорушення здійснюється на підставі закону, що діє під час провадження у зазначеній справі.
Глава 2. Адміністративне правопорушення як підстава для адміністративної відповідальності
2.1 Поняття та ознаки адміністративного правопорушення
Адміністративне правопорушення є підставою адміністративної відповідальності. Стаття 2.1 Кодексу про адміністративні правопорушення визначає його наступним чином Адміністративним правопорушенням, визнається протиправна, винна дія (бездіяльність) фізичної або юридичної особи, за яке встановлена ??адміністративна відповідальність .
У визначенні адміністративного правопорушення вживаються такі поняття, як дія або бездіяльність.
Дія - це активна форма поведінки правопорушника, безпосередньо пов'язана з невиконанням обов'язків законних вимог, порушенням заборони.
Бездіяльність - це пасивна форма поведінки правопорушника, безпосередньо пов'язана з невиконанням обов'язків і законних вимог.
Частина адміністративних правопорушень може бути здійснена тільки в результаті дії (наприклад, дрібне розкрадання - ст. 7.27 КоАП РФ), частина - шляхом бездіяльності (наприклад, невиконання громадянами обов'язків з військового обліку - ст. 21.5 КоАП РФ ). Є й змішані правопорушення, об'єктивну сторону яких становить сукупність дії і бездіяльності (наприклад, недекларування або недостовірне декларування товарів і (або) транспортних засобів - ст. 16.2 КоАП РФ).
Для адміністративного правопорушення характерні такі ознаки:
. Антигромадського.
Законодавством визначено, яке діяння є антигромадською в рамках інституту адміністративної відповідальності, а яке ні.
. Протиправність.
Полягає в скоєнні діяння, порушує норми адміністративної та інших галузей права, охоронювані заходами адміністративної відповідальності.
. Винність.
Законодавство розглядає протиправне діяння, вчинене особою, в якості адміністративного правопорушення тільки в тому випадку, якщо має місце вина даної особи, тобто скоєне було здійснено навмисно або з необережності.
. Караність.
Адміністративним правопорушенням визнається тільки те діяння, за яке законодавством передбачена адміністративна відповідальність.
. 2 Склад адміністративного правопорушення
Під складом адміністративного правопорушення слід розуміти, встановлену правовою нормою сукупність ознак, за наявності яких протиправне діяння визнається п...
