- принципи адміністративної відповідальності
Розглянемо докладніше всі принципи. [5]
Принцип рівності перед законом полягає в тому, що особи, які вчинили адміністративні правопорушення, рівні перед законом. Фізичні особи підлягають адміністративній відповідальності незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового становища, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, приналежності до суспільних об'єднань, та інших обставин.
Юридичні особи підлягають адміністративній відповідальності незалежно від місця знаходження, організаційно-правових форм, підпорядкованості, а також інших обставин. Особливі умови застосування заходів забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення та притягнення до адміністративної відповідальності посадових осіб, які виконують певні державні функції (депутатів, суддів, прокурорів та інших осіб), встановлюються Конституцією та федеральними законами. [5]
Презумпція невинності як принцип адміністративної відповідальності полягає в тому, що особа підлягає адміністративній відповідальності тільки за ті адміністративні правопорушення, щодо яких встановлено її. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, не зобов'язана доводити свою невинність. Непереборні сумніви у винуватості особи, залученого до адміністративної відповідальності, тлумачаться на користь цієї особи. [5]
Одним з найважливіших принципів адміністративної відповідальності є принцип забезпечення законності при застосуванні заходів адміністративного примусу у зв'язку з адміністративним правопорушенням. Цей принцип полягає в тому, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, не може бути піддано адміністративному покаранню і заходам забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Застосування уповноваженими на те органом або посадовою особою адміністративного покарання і ер забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв'язку з адміністративним правопорушенням здійснюється в межах компетенції зазначених органу мул посадової особи відповідно до закону. При застосуванні заходів адміністративного примусу не допускаються рішення і дії (бездіяльність), що принижують людську гідність. [5]
Відповідальність тільки на підставі закону, що діяв під час і за місцем вчинення адміністративного правопорушення, як принцип адміністративної відповідальності полягає в тому, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діяв під час і за місцем вчинення адміністративного правопорушення. Закон, пом'якшує або скасовує адміністративну відповідальність за адміністративне правопорушення або іншим чином поліпшує становище особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, має зворотну силу, тобто поширюється на особу, яка вчинила адміністративне правопорушення до набрання таким законом чинності і щодо якого постанова про призначення адміністративного покарання не виконане. Закон, що встановлює або обтяжуючий адміністративну відповідальність за адміністративне правопорушення або іншим чином погіршує становище особи, зворотної сили не має. Провадження у справі про адміністративне правопорушення здійснюється на підставі закону, що діє під час провадження у зазначеній справі. [5]
. 2 Підстави адміністративної відповідальності
Так, підставами адміністративної відповідальності слід вважати сукупність факторів, наявність яких може спричинити за собою даний вид юридичної відповідальності. Серед таких прийнято виділяти такі підстави, наведені нижче на малюнку 1.3
Малюнок 1.3 - Підстави Адміністративній відповідальності
Розглянемо більш детально підстави адміністративної відповідальності:
нормативне підгрунтя, т. е. наявність норм права, що встановлюють адміністративну відповідальність і регулюючих її; [4]
фактична підстава, яким є діяння (дія або бездіяльність) конкретної особи, порушує правові приписи, що охороняються адміністративними санкціями (т. е. наявність адміністративного правопорушення); [4]
процесуальна підстава, яким є правозастосовний акт компетентного суб'єкта про призначення адміністративного покарання на конкретну особу за конкретне адміністративне правопорушення. [4]
Представляється доречним навести тут слова відомого вітчизняного вченого-адміністратівіста Є.В. Додіна: «Адміністративний проступок служить фактичною підставою адміністративної відповідальності. [15]
Адміністративний проступок - це конкретний життєвий ви...