онопольний законодавство федеральний служба
Очевидно, що суспільство несе економічні та соціальні витрати у зв'язку з існуванням монополій. Ступінь таких витрат може бути різною.
Влада монополіста над ціною завжди відносна і ніколи не буває абсолютною. Якщо ця влада одночасно супроводжується зменшенням витрат виробництва продукції внаслідок економії на масштабі виробництва, розвитком науково-технічного прогресу, насиченням ринку масовим випуском стандартизованої продукції за доступними цінами, то, очевидно, така влада приносить суспільству певну користь. Однак, якщо переступити якусь ступінь контролю над ціною, це обертається руйнуванням і знищенням багатства суспільства, веде до стагнації, застою і.т.п. Таємні угоди про ціни, створення штучних дефіцитів - все це небезпечні прояви монополізації. Таким чином, антимонопольне законодавство і регулювання, широко застосовується в країнах ринкової економіки, і намагається «намацати» ту кордон влади над ціною, переступати яку законодавством забороняється.
Застосування такого економічного регулювання необхідно для [11, с. 118]:
забезпечення балансу інтересів споживачів (доступні ціни) і регульованих підприємств (фінансові результати привабливі для кредиторів і нових інвесторів);
визначення структури тарифів на основі принципів справедливого і ефективного віднесення витрат тарифи для різних типів споживачів;
стимулювання підприємств до зменшення витрат та надмірній зайнятості, поліпшення якості обслуговування, підвищенню ефективності інвестицій;
створення умов для розвитку конкуренції (наприклад: забезпечення відкритого рівного доступу конкурентів до інформаційних мереж).
Ні, і не може бути ефективною, що базується на сучасних науково-технічних досягненнях, соціально орієнтованої економіки без активної ролі держави. За державою завжди зберігаються класичні функції, такі, як: забезпечення свободи підприємництва, стимулювання ділової активності та боротьба з монопольними тенденціями. Масштаби державного регулювання, його конкретні форми і методи істотно розрізняються по країнах. Вони відображають і історію, і традиції, масштаби країни і багато інших чинників. Завдання держави пов'язані не тільки зі створенням умов для функціонування ринку, але і з боротьбою проти монополізації ринку.
1.3 Цілі антимонопольного регулювання
Багато країн світу з метою підтримки конкуренції в різних галузях народного господарства прийняли антимонопольне законодавство.
Метою антимонопольної політики є попередження та скорочення монопольних цін, дефіцитності виробництва, перерозподіл монополістичного багатства і дифузія децентралізації сукупної концентрації економічних ресурсів у суспільстві.
Досягнення мети антимонопольної політики передбачає [6, с. 142-143]:
. Забезпечення єдності економічного простору на території Російської Федерації. За допомогою припинення та недопущення його фрагментації шляхом встановлення адміністративних бар'єрів (заборони та обмеження, як на вивезення, так і на ввезення товарів, надлишкове ліцензування тощо.)
. Забезпечення «прозорості» процесів, пов'язаних із створенням, злиттям і приєднанням комерційних організацій, придбанням великих пакетів акцій, основних виробничих засобів і нематеріальних активів, а також прав, які дають можливість визначати умови діяльності підприємств, що займають домінуюче становище на ринку.
Виконання поставленого завдання вимагає законодавчого обмеження придбання прав власності «безіменними» покупцями з використанням підставних осіб (юридичних, зокрема офшорних компаній, або фізичних). Крім того, повинно бути підвищено якість застосування існуючих норм, що відносяться до регламентації процесів економічної концентрації.
. Зниження бар'єрів входу на товарні ринки, а також забезпечення більш ефективного контролю над поведінкою господарюючих суб'єктів, що займають домінуюче становище, за допомогою моніторингу процесу ціноутворення і вилучення доходів, отриманих в результаті порушення антимонопольного законодавства.
З метою обмеження можливостей зловживання домінуючим положенням, а також антиконкурентних змов доцільно розвиток організованих ринків у формі бірж. Біржовий механізм повинен забезпечувати формування такої ціни, яка давала б можливість блокувати ціноутворення в позабіржовій торгівлі, що дозволяє витягувати монопольний прибуток.
. Створення ефективних правових механізмів, які забезпечують дотримання заборони на заняття підприємницькою діяльністю представниками органів влади, у тому числі через використання державних і муніципальних у...
