між командуванням німецьких військ і протистоять їм частин Червоної Армії.
Прямим наслідком наступу німецьких військ на Східному фронті і укладення Брест-Литовського мирного договору 1918 стало проголошення в Мінську 9 Березень 1918 Білоруської Народної Республіки, а потім 25 березня 1918 р., її незалежності від Росії. Слід зазначити, що представники білоруської національної інтелігенції поставилися до факту укладення Брест-Литовського мирного договору негативно. Ще до підписання договору Виконавчий комітет Ради Всебілоруського з'їзду направив у Брест делегацію у складі І. Середи, А. Цвікевіча і С. Рак-Михайлівського, доручивши їй передати учасникам переговорів меморандум з викладом аргументів на користь збереження Білорусії в етнографічних межах. Білоруська делегація, яка прибула в Брест 15 лютого 1918 р., змогла зустрітися з членами німецької делегації. У ході зустрічі білоруси висловили незгоду з умовами мирного договору, звернувши увагу на те, що вони передбачають відторгнення частини білоруській території на заході і півдні і не містять положення про виплату компенсації білоруському населенню за заподіяну в ході військових дій збиток.
Німці не сприйняли аргументи білорусів і відмовилися вносити в текст мирного договору небудь зміни, пославшись на те, що договір ущемляє білоруські інтереси в незначній мірі. У свою чергу, білоруси не змінили свого негативного ставлення до договору: Вимога анулювати положення Брест-Литовського трактату в частині зачіпає Білорусь, стало одним з центральних положень 3-й Статутний грамоти, прийнятої Радою БНР 25 березня 1918 Німці проігнорували думку білорусів не тільки при укладенні мирного договору з РРФСР, але і в процесі визначення північного кордону України. Згідно з мирним договором, підписаним між Українською Народною Республікою та державами Четверного союзу у Брест-Литовську 9 лютого 1918, північна межа України повинна була пройти але пунктам Гарноград - Белограй Шебршіп - Красностав - Пугачов - Радін - Мельник - Високо-Литовська - Камінь-Литовська - Пружани - Вигонівське озеро. Дещо пізніше німці передали до складу України в якості компенсації за відмову від Холмщини Пінський, Мозирський і Речицький повіти Мінської губернії, а також Гомельський повіт Могилевської губернії. Таким чином, Україна отримала практично вага Поліссі, Середнє Подніпров'я і Нижнє Посожье з Гомелем, на які претендували також і білоруси.
Лідери ВНР були попереджені, шануй окупаційна влада не допустять на Білорусі серйозної політичної діяльності. Крім Мінська, до початку березня 1918 німці захопили Орту, Полоцьк, підійшли до Вітебську, Гомелю. Втрачаючи величезні території, уряд більшовиків вимушено було піти на поступки німцям і знову почати переговори. У результаті переговорів 3 березня 1918 без участі представників білоруського народу був підписаний Брестський мир. По ньому південна частину Білорусі була приєднана до Гетманівська Україні. Уряд Леніна зобов'язалося виплатити Німеччині шість мільярдів рублів контрибуції, і Білорусь (Окупаційна зона) розглядалася як заклад під цю контрибуцію. Німці ж пообіцяли більшовикам, що не визнають нових держав на території колишньої Російської імперії. Обидві сторони В«щироВ» виконували взяті на себе зобов'язання.
На окупованій території Білорусі почала господарювати військова адміністрація на чолі з командувачем 10-ї армії генералом Е. Фалькенгайном. Першим кроком окупантів з'явився розгін органів влади робітників і селян - Рад. На населення обрушився потік указів, наказів, розпоряджень, в яких всі декрети та постанови Радянської влади були оголошені недійсними. Вже 28 Лютий що приступив до виконання обов'язків коменданта міста Полоцька і повіту полковник Фюрстенау видав наказ, один з пунктів якого свідчив: В«Волосні Поради, управи і комітети скасовані і всі їх розпорядження є недійсними В».
Известия про скасування Рад надійшли 10 квітня під ВЦВК з Гомеля. Лепель, Бобруйськ, СЛУПКО, Пуховичі, Бихів - ось неповний перелік тих міст, звідки надходили повідомлення про розгром Рад і про розправу над радянськими активістами.
Основна завдання, рішенням якої зайнялися окупанти, полягала у відновленні капіталістичного ладу з усіма його атрибутами. Перш за все, була перекроєна карта Радянської Білорусі. Знову окуповані райони стали іменуватися Йеменка областю. Південна частина Білорусі - Гомельський, Мозирський, Речицький і Пінський повіти були виділені в окрему Поліську губернію, кагор була приєднана до гетьманської України. Так окупантам було зручніше вивозити за залізницею Брест - Пінськ - Гомель - Київ награбовані в Білорусі та Україна хліб, худобу, цінне майно. Західна і Центральна частина Білорусі перебувала під владою німців. Тут окупаційний режим тримався на багнетах німецьких солдатів 10-ї армії. У кожному захопленому місті і великих селах розміщувалися гарнізони. Тут розпоряджалися коменданти, призначені німецьким командуванням. У губернії і пов...