дитної політики є державні структури, які відповідно до законодавства країни уповноважені здійснювати державне регулювання грошових потоків і діяльності інститутів грошово-кредитного сектора.
Крім центрального банку країни в управлінні грошовими потоками з боку держави беруть участь в першу чергу міністерство фінансів, основне завдання якого - регулювання значних грошових коштів при формуванні та використанні державного бюджету, а також загальноекономічні органи (наприклад, міністерство економіки ), що виконують целеустанавлівающую функцію з макроекономічних позицій [2, с. 37].
При розгляді цілей грошово-кредитної політики найбільш важливим видається поділ їх на первинні, проміжні та тактичні.
Під первинними цілями розуміють загальні макроекономічні цілі держави. В якості основних виділяють наступні:
економічне зростання;
забезпечення зайнятості населення;
формування рівноваги платіжного балансу країни;
стабільність цін як внутрішніх, так і зовнішніх;
стабільність ставки відсотка;
стабільність на фінансових ринках;
стабільність валютного ринку.
Національний банк впливає на параметри первинних (кінцевих) цілей через проміжні ланки. Проміжними цілями монетарної політики є регулювання:
захист і забезпечення стійкості білоруського рубля, в тому числі його купівельної спроможності і обмінного курсу по відношенню до іноземних валют;
розвиток і зміцнення банківської системи, розширення складу і підвищення якості банківських послуг;
забезпечення ефективного, надійного і безпечного функціонування платіжної системи.
Крім проміжних цілей, Національний банк виділяє тактичні цілі грошово-кредитної політики. До них відносяться рівень резервів або ставки відсотка [3, с. 26-27].
Для досягнення поставлених цілей суб'єкти грошово-кредитної політики використовують наявні у них інструменти. Структура інструментів може бути представлена ??у вигляді набору операційних, нормативних та організаційних елементів. При цьому операції є однією з найбільш значущих груп інструментів поряд із двома іншими: нормативними (правила, економічні нормативи діяльності банків, форми обліку та звітності тощо) та організаційними (реєстрація банків, видача ліцензій, перевірки, засновницька діяльність) [2 , с. 37].
До операційних інструментів грошово-кредитної політики належать:
рефінансування банків;
процентні ставки по операціях центрального банку;
обов'язкове резервування;
валютні операції;
операції на відкритому ринку;
прямі кількісні обмеження;
встановлення орієнтирів зростання грошової маси [4, с. 364].
Разом з тим застосування інструментів базується на монетарних і макроекономічних методах і прогнозах в рамках певної технології, або організації монетарного регулювання.
Важливо відзначити, що грошово-кредитна політика є частиною загальнодержавної системи економічного регулювання. Крім того, грошово-кредитну політику слід розглядати і як елемент загальної системи монетарного регулювання, суб'єктами якої є всі учасники грошових відносин, суб'єкти господарювання, державні структури, домашні господарства, некомерційні організації. Тому при розробці та реалізації грошово-кредитної політики необхідно враховувати також її зовнішні взаємозв'язку з загальними системами [2, с. 39].
1.2 Типи, інструменти та методи здійснення грошово-кредитної політики
Розрізняють два основних типи грошово-кредитної політики, кожен з яких характеризується певними цілями і набором інструментів регулювання.
В умовах інфляції проводиться політика «дорогих грошей» (політика кредитної рестрикції). Вона спрямована на жорсткість умов і обмеження обсягу кредитних операцій комерційних банків, тобто на скорочення пропозиції грошей. Центральний банк, проводячи рестрикційну політику, робить наступні дії: продає державні цінні папери на відкритому ринку; збільшує норму обов'язкових резервів; підвищує облікову ставку. Якщо ці заходи виявляються недостатньо ефективними, Центральний банк використовує адміністративні обмеження: знижує стелю наданих кредитів, лімітує депозити, скорочує обсяг споживчого кредиту і т.д. Політика «дорогих грошей» є основним методом антиінфляційного регулювання.
У періоди спаду виробництва для стимулювання ділової активності проводиться політика «дешеви...