його розвиток відповідно до мінливих цілями і завданнями стратегії;
· створення ефективної і максимально ділової системи управління фінансами.
Основною метою фінансової політики є найбільш повна мобілізація фінансових ресурсів, необхідних для задоволення нагальних потреб розвитку суспільства. Відповідно до цього фінансова політика покликана створити сприятливі умови для активізації підприємницької діяльності. Велика увага приділяється визначенню раціональних форм вилучення доходів підприємств на користь держави, а також частки участі населення у формуванні фінансових ресурсів. Важливе значення надається підвищенню ефективності використання фінансових ресурсів шляхом їх розподілу між сферами суспільного виробництва, а також їх концентрації на головних напрямках економічного і соціального розвитку.
У процесі проведення фінансової політики особливо важливо вимога забезпечення її взаємозв'язку з іншими складовими частинами економічної політики - кредитної, цінової, грошової. [8]
Таким чином, можна сказати, що фінансова політика відіграє важливу роль у розвитку держави. Вона охоплює всі сфери життя суспільства (політичну, економічну, соціальну). Фінансова політика сприяє зміцненню і розвитку економічних зв'язків з усіма країнами світу, забезпечуючи тим самим необхідні умови для спільної співпраці і вирішення багатьох проблем.
1.2 ОРГАНІЗАЦІЯ ФІНАНСОВОЇ ПОЛІТИКИ ДЕРЖАВИ
Потреба у розробці і систематичному проведенні фінансової політики виникла з розвитком капіталізму. Безпосередній поштовх до складання і здійсненню програм фінансової політики дав економічна криза 1929 - 1933, який яскраво показав неможливість саморегулювання ринкової економіки без будь-якого державного втручання.
Уряд РФ забезпечує проведення єдиної фінансової, кредитної та грошової політики; розробляє і подає Державній Думі федеральний бюджет і забезпечує його виконання; подає Державній Думі звіт про виконання федерального бюджету; розробляє та реалізує податкову політику; забезпечує вдосконалення бюджетної системи; вживає заходів з регулювання ринку цінних паперів; здійснює управління державним внутрішнім і зовнішнім боргом Російської Федерації; здійснює відповідно до Конституції Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами, нормативними указами Президента Російської Федерації валютне регулювання і валютний контроль; керує валютно-фінансовою діяльністю у відносинах Російської Федерації з іноземними державами; розробляє і здійснює заходи щодо проведення єдиної політики цін.
Реалізація цілей і завдань фінансової політики здійснюється за допомогою застосування різних прийомів організації фінансових відносин на централізованому і децентралізованому рівнях, які в сукупності визначають зміст механізму досягнення цілей і завдань фінансової політики або фінансового механізму.
Фінансовий механізм - сукупність видів, форм організації фінансових відносин, специфічних методів формування та використання фінансових ресурсів і способів їх кількісного визначення. [8, c.56]
Вид організації фінансових відносин є вихідним, первинним елементом фінансового механізму, оскільки визначає спосіб їх вираження і прояву у відповідних фінансових ресурсах.
Під формою організації фінансових відносин розуміється зовнішній порядок їх організації, тобто встановлення механізму акумуляції, перерозподілу і використання фінансових ресурсів і умов його реалізації на практиці. У ході організації бюджетних відносин використовуються різні форми витрат бюджетів [14], форми надходження коштів в процесі розподілу і перерозподілу фінансових ресурсів (відрахування від регулюючих доходів, дотації, субвенції та ін.).
Методами організації фінансових відносин у фінансовій науці називаються способи формування фінансових ресурсів і практичного здійснення операцій, пов'язаних з фінансами. Можна виділити чотири основні методи формування фінансових ресурсів:
· фінансовий метод використовується для формування фінансових ресурсів переважно на безповоротній і безоплатній основі. Фінансовим методом, як правило, формуються власні фінансові ресурси комерційних і некомерційних організацій (акумулювання членських внесків в некомерційних організаціях відповідних організаційно-правових форм; формування амортизаційних відрахувань і прибутку в комерційних організаціях відбувається на безоплатній та безповоротній основах);
· метод кредитування пов'язаний з наданням грошових коштів на умовах терміновості, зворотності і платності. На макрорівні цей метод використовується в ході надання бюджетних кредитів та бюджетних позичок іншому бюджету [10], а на мікрорівні - при отриманні юрид...