тих, хто більше працює. Слід враховувати, яким буде ефект податків на продуктивність, виробництво і капітальні вкладення. Якщо ефект буде негативним хоча б в одному з цих випадків, то такий податок краще не застосовувати. 6. Порівнянність податкових ставок за основними видами податків з іншими країнами - партнерами даної країни з економічних відносин. Це необхідно для забезпечення паритету в залученні інвестицій, а низькі ставки приведуть до перетоку доходів до бюджетів країн, що експортують капітал, і негативно вплинуть на бюджет країни-імпортера капіталу; високі ставки будуть перешкоджати притоку іноземних інвестицій в економіку країни.
У законодавстві Казахстану про податки та інших обов'язкових платежах до бюджету обумовлені також такі принципи, як обов'язковість оподаткування (що виходить з визначення податку), єдність податкової системи (на всій території держави і стосовно всіх платників податків), гласність податкового законодавства.
Характерною особливістю податкових надходжень державі є їх подальше знеособлене використання для різноманітних суспільних потреб. У цьому податки відрізняються від різних обов'язкових цільових внесків, відрахувань платежів, які встановлені як державою, так і іншими владними органами; сюди відносяться строго цільові відрахування на соціальне страхування, внески і відрахування в спеціальні фонди, в тому числі і позабюджетні, що обчислюються у певному, довгостроковому розмірі від собівартості продукції, робіт і послуг, від прибутку (доходу), фонду оплати праці, амортизації та інших джерел. Держава проводить податкову політику - систему заходів у галузі податків - відповідно до виробленої економічною політикою в залежності від соціально-економічних та інших цілей і завдань суспільства кожного конкретного періоду його розвитку.
В умовах формування ринкових відносин основним напрямком податкової політики є відхід від не виправдав себе принципу формування значної частини реальних доходів населення через централізовані суспільні фонди споживання. Це дозволить суттєво збільшити доходи працездатної частини населення через мотиваційний механізм економічної зацікавленості в посиленні трудової активності. Через податкову систему забезпечується більш ефективна і надійний соціальний захист непрацездатних членів суспільства.
. 2 Прямі податки: поняття, суть і види
Вирішальне значення в доходах бюджету мають податки. Беручи участь у перерозподілі вартості - національного доходу - податки виступають частиною єдиного процесу відтворення, специфічною формою виробничих відносин.
Історично залежно від підстави, закладеного в порівнянні податку за об'єктами оподаткування, податки поділяються на прямі і непрямі. До перших відносяться податки на власність або дохід; до других - податки на звернення або споживання, остаточним платником яких є споживач товару, оплачуючи надбавку до ціни. Такий поділ відомо з давнини. Коли вчені почали з'ясовувати, що ж лежить в основі поділу податків, то виявилося дуже важким встановити критерій цього поділу. У фінансовій науці поділ на прямі і непрямі податки вперше дано Д. Локком в кінці XVII ст. В основу розподілу було покладено критерій перелагаемости податків. Визначивши основне положення, що всякий податок, з кого б він не стягувався, в кінцевому рахунку, впаде на землевласника, Д. Локк встановив, що податком, падаючим на землю побічно, слід віддати перевагу податок, безпосередньо стягується з землевласника. Таким чином, вийшло, що поземельний податок - це прямий податок, інші податки - непрямі. Однак, А. Сміт вважав, що доходи отримують не тільки з землі, а й капіталу і праці. Розширення поняття доходу, що підлягає безпосередньому обкладенню, дозволило А.Сміту включити податки на підприємницьку прибуток і заробітну плату в прямі податки. Він визначив непрямі податки як податки, які падають на витрати.
Другим способом розподілу податків на прямі і непрямі стало прийняте розмежування і за способом оподаткування і справляння. Прямі податки побудовані на підставі явищ і ознак постійного характеру і тому заздалегідь визначених (володіння і користування майном). Вони стягуються з особистих, періодично складаються, списками платників на підставі кадастру (земель, будинків і т.д.) та у визначені терміни. Непрямі податки виходять з мінливих явищ, з окремих дій, фактів, як, наприклад, з різних актів споживання, угод, послуг, що обкладаються на підставі певних тарифів. Наступне обгрунтування цієї класифікації грунтувалося на понятті платоспроможності. Відповідно до нього всі податки, в яких держава надсилає вимогу певній особі і виробляє безпосередньо оцінку його платоспроможності, є прямими. Ті податки, в яких держава безпосередньо не встановлює платоспроможність через дії платника, є непрямими. Таким чином, при безпосередньому встановленні п...
