ки фінансової політики країни.
Складання, розгляд, затвердження і виконання бюджетного плану відповідають етапам бюджетного процесу і регламентуються законодавством. Затверджений бюджетний план приймає силу закону. У ході його виконання формується бюджетний фонд.
Бюджетний план домінує в загальній системі фінансових планів, так як відображає частину фінансових ресурсів всіх суб'єктів і ланок господарства, регламентує їх фінансові взаємовідносини з державою. Це обумовлює необхідність прогнозування платежів в бюджетний фонд і асигнувань з нього у фінансових планах економічних агентів.
Бюджетні взаємини після затвердження бюджетного плану як закону країни приймають форму державних зобов'язань. Тому передбачені в ньому принципи формування доходів, цілі та об'єкти фінансування стають вираженням фінансової політики держави і є обов'язковими для всіх суб'єктів, залучених в бюджетний процес.
Сутність держбюджету якнайповніше виявляється в наступних функціях.
. Функція перерозподілу національного доходу. Через держбюджет відбувається перерозподіл більше половини національного доходу і? грошових коштів. Це дозволяє державі не тільки задовольняти загальнодержавні потреби, про і забезпечувати виконання програм економічного і соціального розвитку країни.
. Функція втручання в процес виробництва, внаслідок чого держава підтримує окремі галузі національної економіки.
. Здійснення внутрішньої і зовнішньої безпеки.
. Здійснення державної соціальної політики, спрямованої на підтримку соціальної справедливості в суспільстві.
. Утримання апарату управління. [15, с. 173]
Сутність державного бюджету як об'єктивних специфічних фінансових відносин і його призначення залишаються незмінними в різних суспільно-економічних формаціях, але його якісний зміст і роль як фонду грошових коштів і фінансового плану залежать від ряду об'єктивних факторів: типу держави, рівня розвитку продуктивних сил, характеру виробничих відносин, економічного потенціалу країни, територіальних, природних та інших особливостей. Крім того, зміст бюджету багато в чому визначається такими суб'єктивними факторами, як проводиться урядом економічна і фінансова політика, пріоритети соціально-економічного розвитку та фінансування та ін.
Структура бюджету представлена ??доходами і видатками бюджету.
Єдиними для бюджетів бюджетної системи Російської Федерації групами і підгрупами доходів бюджетів є:
) податкові та неподаткові доходи: податки на прибуток, доходи; податки на товари (роботи, послуги), реалізовані на території Російської Федерації; податки на товари, що ввозяться на територію Російської Федерації; податки на сукупний дохід; податки на майно; податки, збори і регулярні платежі за користування природними ресурсами; державне мито; страхові внески на обов'язкове соціальне страхування; доходи від зовнішньоекономічної діяльності; доходи від використання майна, що перебуває у державній та муніципальній власності; платежі при користуванні природними ресурсами; доходи від надання платних послуг і компенсації витрат держави та інше;
) безоплатні надходження.
Єдиними для бюджетів бюджетної системи Російської Федерації розділами та підрозділами класифікації видатків бюджетів є:
) загальнодержавні питання: функціонування Президента Російської Федерації; функціонування вищої посадової особи суб'єкта Російської Федерації і муніципального освіти; функціонування законодавчих (представницьких) органів державної влади та представницьких органів муніципальних утворень і ін.;
) національна оборона: Збройні Сили Російської Федерації; модернізація Збройних Сил Російської Федерації та військових формувань; мобілізаційна і позавійськової підготовка;
) національна безпека і правоохоронна діяльність: органи прокуратури та слідства; органи внутрішніх справ; внутрішні війська; органи юстиції; система виконання покарань; органи безпеки; органи прикордонної служби; органи з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин; захист населення і території від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру, цивільна оборона; забезпечення пожежної безпеки;
) національна економіка: загальноекономічні питання; паливно-енергетичний комплекс; дослідження і використання космічного простору; відтворення мінерально-сировинної бази; сільське господарство і рибальство; водне господарство; Лісне господарство; транспорт; дорожнє господарство (дорожні фонди); зв'язок та інформатика; прикладні наукові дослідження в галузі національної економіки; інші питання...
