ований як учасник економічної, господарської діяльності. А, всі хто сплачує податки, називаються платниками податків.
Податки як вартісна категорія мають свої відмітні ознаки і функції, які виявляють їх соціально-економічну сутність і призначення. Розвиток податкових систем історично визначили три основні його функції - фіскальну, стимулюючу і регулюючу [23, с. 503].
Функції податку - це прояв його сутності в дії, спосіб вираження його властивостей. Функція показує, яким чином реалізується суспільне призначення даної економічної категорії як інструмента вартісного розподілу доходів. Звідси виникає головна розподільна функція податків, що виражає їх сутність як особливого централізованого (фіскального) інструмента розподільних відносин. За допомогою фіскальної функції реалізується головне суспільне призначення податків - формування фінансових ресурсів держави, акумульованих у бюджетній системі та позабюджетних фондах і необхідних для здійснення власних функцій. Формування доходів державного бюджету на основі стабільного централізованого стягування податків, перетворює сама держава в найбільшого економічного суб'єкта.
Інша функція податків як економічної категорії полягає в тому, що з'являється можливість кількісного відображення податкових надходжень і їхнього зіставлення з потребами держави у фінансових ресурсах. Завдяки контрольній функції оцінюється ефективність податкового механізму, забезпечується контроль над рухом фінансових ресурсів, з'являється необхідність внесення змін у податкову систему і бюджетну політику.
Здійснення контрольної функції податків, її повнота і глибина певною мірою залежать від податкової дисципліни. Суть її в тому, щоб платники податків (юридичні та фізичні особи) своєчасно і в повному обсязі сплачували встановлені законодавством податки. Ця функція податково-фінансових відносин виявляється лише в умовах дії розподільної функції. Розподільна функція податків володіє радом властивостей (регулюючий, стимулюючий, відтворювальні), що характеризують багатогранність її ролі у відтворювальному процесі.
Економічна функція податків полягає у впливі через податки на суспільне відтворення, тобто будь-які процеси в економіці країни, а також соціально-економічні процеси в суспільстві [12, с. 257].
Функції податків взаємопов'язані. Зростання податкових надходжень до бюджету, тобто реалізація фіскальної функції, створює матеріальну можливість для здійснення економічної ролі держави, тобто економічної функції податків. У той же час, досягнуте, в результаті економічного регулювання прискорення розвитку і зростання доходу виробництва дозволяє державі отримати більше коштів.
Це означає, що економічна функція податків сприяє здійсненню фіскальної, зміцнює її, а ефективне виконання розподільчої функції створює сприятливу соціально-економічну атмосферу для виконання інших функцій податків.
Отже, в Російській Федерації встановлюються такі види податків і зборів: федеральні податки і збори, податки і збори суб'єктів Російської Федерації (регіональні податки і збори) та місцеві податки і збори.
Місцевими податками визнаються податки і збори, що встановлюються Податковим кодексом та нормативними правовими актами представлених органів місцевого самоврядування, що вводяться в дію у відповідності з Податковим кодексом нормативними правовими актами представницьких органів місцевого самоврядування і обов'язкові до сплати на територіях відповідних муніципальних утворень.
У літературі за податковим кодексом в ст. 57 Конституції РФ встановлено обов'язок, сплачувати, законно встановлені податки і збори. Отже, головним, визначальним ознакою податку є його законність, яка пропонує, що даний платіж включений у систему податків РФ, шляхом внесення його до відповідного переліку, встановлений у ст.ст. 13-15 НК РФ. Статус податку йому надано шляхом прийняття Федерального закону Федеральними зборами Російської Федерації в порядку, визначеному ст.ст. 1, 4, 5, 6, 12, НК РФ, праву зустрічається кілька різних поглядів щодо функції податків. Деякі автори виділяють політичну функцію податків, обґрунтовуючи свою точку зору тим, що податки впливають на соціальну структуру суспільства в цілому і мають значення в якості контрольного інституту.
Простежується прямий зв'язок між політичною системою суспільства і системою оподаткування: непрямі податки приховують від кожного платника податків суму, яку він платить державі, придушують всяке прагнення самоврядуванню. Прямі податки, навпаки, спонукають кожного контролювати уряд, витрата гроші платників податків. У першому випадку при системі непрямих податків участь населення в управління державою мінімально (недемократичні форми держави). У другому, випадку система прямих податкі...
