fy"> В історії розвитку суспільства ще жодна держава не змогла обійтися без податків, оскільки для виконання своїх функцій по задоволенню колективних потреб йому необхідна певна сума грошових коштів, які можуть бути зібрані тільки за допомогою податків. Виходячи з цього, мінімальний розмір податкового тягаря визначається сумою витрат держави на виконання мінімуму його функцій: управління, оборона, суд, охорона порядку. Чим більше функцій покладено на державу, тим більше воно має збирати податків.
Податки характеризуються наступними основними ознаками: обов'язковістю, відсутністю спеціальної возмездности, справлянням на основі законодавчих актів, загальністю.
У сучасних умовах податки виконують три основні функції: фіскальну, економічну і соціальну.
Фіскальна функція полягає в зборі коштів для створення державних грошових фондів і матеріальних умов для функціонування держави.
Економічна функція припускає використання податків як інструменту перерозподілу національного доходу, впливу на розширення або стримування виробництва, стимулюючи виробників в розвитку різноманітних видів господарської діяльності. Цю функцію іноді називають розподільної.
Соціальна функція спрямована на підтримку соціальної рівноваги шляхом зміни співвідношення між доходами окремих соціальних груп з метою згладжування нерівності між ними.
Рис. 2. Види та класифікації податків
За способом вилучення:
Прямі - це податки на дохід або майно платника податків. У свою чергу, прямі податки поділяються на реальні та особисті.
Реальні податки найбільшого поширення набули в першій половині XIX ст. До них відносяться поземельний, побудинковий, промисловий, податок на цінні папери.
Особисті податки включають прибутковий, податок на прибуток корпорацій, податок на доходи від грошових капіталів, податок на приріст капіталу, податок на надприбуток, податок з спадщин і дарувань, майновий, подушний.
Непрямі податки включають акцизи, податок на додану вартість, податок з продажів, податок з обороту, митні збори.
Залежно від характеру ставок розрізняють тверді (фіксовані), регресивні, пропорційні і прогресивні податки. Тверді ставки встановлюються в абсолютній сумі на одиницю обкладання незалежно від розміру доходу, рівня виробництва, продажу та інших економічних показників, пов'язаних з діловою активністю (податок на майно, користування природними, трудовими ресурсами, фіксовані податки на окремі види діяльності). Це умовно постійні податки. Друга група - умовно змінні або перерозподільні податки (прибуткові податки, акцизи, ПДВ). Ці податки активно контролюють економічну діяльність. При регресивних податки відсоток вилучення доходу зменшується при зростанні доходу. При пропорційних податки незалежно від розміру доходу діють однакові ставки, при прогресивних податки відсоток вилучення зростає в міру збільшення доходу.
Залежно від органу влади, у розпорядження якого надходять ті чи інші податки, розрізняють державні та місцеві податки. У російських умовах це федеральні, податки суб'єктів федерації, місцеві. Серед федеральних податків - податок на додану вартість, податок на прибуток підприємств, акцизи на окремі групи і види товарів, платежі за користування природними ресурсами, прибутковий податок з фізичних осіб. Податки суб'єктів федерації - податок на майно підприємств, лісовий податок, плата за воду, збори за реєстрацію підприємств і на потреби освітніх установ. Місцеві - земельний податок, податок на майно фізичних осіб, податок на утримання житлового фонду та суб'єктів соціально-культурної сфери, різні часткові збори.
Залежно від використання податки поділяються на загальні та спеціальні: Загальні призначені для фінансування поточних і капітальних видатків бюджету, без закріплення за яким-небудь певним видом витрат. Спеціальні податки мають цільове призначення.
2. Принципи побудови та основні функції податкової системи РФ
Податкову систему можна визначити як цілісну єдність чотирьох основних її елементів: системи законодавства про податки і збори, системи податків і зборів, платників податків і зборів та систем податкового адміністрування, кожен з яких при цьому знаходиться один з одним в тісному взаємозв'язку і взаємозалежності. Від успішного функціонування податкової системи багато в чому залежить результативність прийнятих економічних рішень. До системоутворюючим умовам (факторам) формування та функціонування податкових систем відносяться:
) власна податкова доктрина і податкова
) законодавча база для будівництва
