ктером проблем і грунтовності їх вирішення (стратегія і тактика);
) за напрямками діяльності держави (прогнозування, програмування, нормотворча діяльність, державні замовлення і закупівлі інвестиційних товарів, фінансове та кадрове забезпечення інвестиційного комплексу і т.д.);
) по джерелу і характеру владних повноважень (федеральна, регіональна, місцева);
) по секторах, сферами і галузями економіки (політика в державному і приватному секторах, в матеріальному виробництві та невиробничій сфері, у промисловості, у сільському господарстві та інших галузях);
) за методами регулювання (прямі і непрямі, адміністративні та ринкові);
) по інструментах впливу (нормативні, бюджетні, позабюджетні).
Здійснюючи регулювання інвестиційної діяльності, держава виконує ряд наступних функцій:
Малюнок 1.1 Функції держави при регулюванні інвестиційної діяльності
Установча функція держави полягає у визначенні стратегічних цілей і пріоритетів, в постановці завдань інвестиційної політики на майбутній період. Формування структури цілей і пріоритетів передбачає аналіз результатів, виявлення найбільш гострих соціально-економічних і політичних проблем, визначення найбільш активних заходів держави щодо їх вирішення.
Мобілізуюча функція держави полягає в пошуках джерел інвестиційних ресурсів, у визначенні шляхів їх залучення для вирішення поставлених завдань. Здійснення цієї функції пов'язано з регулюванням руху інвестиційних ресурсів, їх розподілом і перерозподілом між структурними підрозділами національного господарства. Основними інструментами здійснення цієї функції є монетарна політика, податкове обкладання, політика у сфері амортизаційних відрахувань, бюджетна політика, регулювання позабюджетних фондів.
Стимулююча функція держави націлена на безумовне і прискорене вирішення ключових пріоритетних завдань інвестиційної політики. Ця функція реалізується за посередництвом податкових і фінансових пільг (субсидій, субвенцій, дотацій), створення офшорних зон, кредитну та дисконтну (відсоткову) політику, інші інструменти.
Контрольна функція передбачає контроль з боку держави за дотриманням господарюючими суб'єктами встановлених державою економічних і правових норм у процесі їх господарської діяльності. Державний контроль здійснюється через відповідні контрольні органи та органи управління різного рівня.
У змісті сучасної інвестиційної політики слід виділити два види заходів і відповідно дві форми діяльності: стратегію і тактику.
Стратегія - довготривалий курс держави, спрямований на комплексне вирішення великомасштабних народногосподарських (макроекономічних) завдань. До елементів стратегії відносять:
) постановку довготривалих цілей і завдань, обгрунтування принципів і пріоритетів державного регулювання інвестицій;
) визначення основних джерел і резервів довготривалих вкладень;
) обґрунтування напрямів і способів використання інвести цій (напрямів досягнення цілей).
Поняття тактика висловлює сукупність прийомів (методів), інструментів, форм управлінської діяльності, за допомогою яких суб'єкти управління вирішують стратегічні завдання. Тактика відрізняється від стратегії трьома ознаками:
) вона передбачає вирішення оперативних цілей і завдань у короткостроковому періоді;
) орієнтується на пошук специфічних, найбільш ефек них рішень кожної окремо взятої стратегічного завдання;
) використовує оперативні засоби (інструменти) і форми впливу на поведінку інвесторів.
У загальному підсумку економічна тактика держави в галузі регулювання інвестицій є продовженням і доповненням стратегії, її логічним завершенням.
2 Оцінка інвестиційної кризи в російській економіці
. 1 Аналіз залучення інвестицій в російську економіку на сучасному етапі
Інвестиційна активність в Росії поступово загасає в порівнянні з 2011-2012 роками. Щоб струсити економіку і запустити зростання, потрібно розгорнути цілий комплекс програм з імпортозаміщення в самих різних галузях промисловості, починаючи з металургії і закінчуючи машинобудуванням і фармацевтикою.
Інвестиції в основний капітал в Росії падають. Це, як кажуть, медичний факт. Росстат зафіксував зниження інвестицій за підсумками 2013 року на 0,2% (див. Рис. 2.1).
Рисунок 2.1 - Інвестиції в основний капітал,%
Це дані по економіці в цілому, а якщо дивитися цифри тільки по в...
