бюджетів адміністративно-територіальних утворень.
Показники консолідованих бюджетів використовуються також при розрахунках, що характеризують різні види забезпеченості жителів країни, територій, наприклад, бюджетні витрати на одного жителя на медичне обслуговування, освіту та інші середньодушові бюджетні доходи. У свою чергу, среднебюджетние показники є критеріями для порівняльного аналізу стану окремих територій. Показники консолідованого бюджету країни використовуються для порівняння з аналогічними показниками інших держав. [10, 57]
1.2 Федеральний бюджет
Федеральний бюджет є провідною ланкою бюджетної системи РФ. Федеральний бюджет - це основний фінансовий план держави, що затверджується Федеральними Зборами у вигляді федерального закону.
За економічним змістом федеральний бюджет являє собою форму утворення і використання централізованого фонду грошових коштів.
Федеральний бюджет відіграє важливу економічну роль у перерозподілі ВВП і НД, концентрації коштів для фінансування галузей економіки, зміцнення обороноздатності держави тощо Через федеральний бюджет грошові кошти перерозподіляються між галузями економіки, виробничої та невиробничої сферами, регіонами країни. Кошти федерального бюджету є важливим фінансовим джерелом капітальних вкладень в основні фонди, дотацій життєво важливим сферам, прискорення НТП.
У ст. 71 Конституції РФ записано, що у веденні Російської Федерації перебувають федеральний бюджет, федеральні податки і збори, федеральні фонди регіонального розвитку.
Доходи і витрати федерального бюджету, допустимий рівень інфляції, граничний розмір дефіциту, граничний розмір кредитів, що надаються Росією іноземним державам, встановлюються федеральним законом про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік.
Для вирішення покладених на нього функцій федеральний бюджет наділений федеральними податковими та неподатковими доходами.
Доходи федерального бюджету - це кошти, які у безоплатному порядку відповідно до бюджетного і податкового законодавства в розпорядження федеральних органів влади РФ. [5, с. 56]
Головним джерелом доходів федерального бюджету є податкові доходи (більше 90%). Найбільш вагомі податки - податок на додану вартість та акцизи - більше 30% всіх доходів бюджету, податок на прибуток становить лише 8%, податки на зовнішню торгівлю і зовнішньоекономічні операції - 31%, в їх числі чільне місце займають імпортні мита.
Другу групу складають неподаткові доходи - 6%, у тому числі доходи від державної власності, від продажу належного державі майна, від реалізації державних запасів, від зовнішньоекономічної діяльності.
Крім перерахованих вище податкових та неподаткових доходів, для покриття бюджетного дефіциту суб'єктів РФ використовуються внутрішні і зовнішні запозичення. У числі запозичень на внутрішньому фінансовому ринку слід зазначити залучення коштів за державними короткостроковими облігаціями (ДКО), облігаціями державної ощадної позики (ОГСЗ), облігаціях державних неринкових позик (ОГНЗ) та ін.
Витрати федерального бюджету - це кошти, що направляються з федерального бюджету на фінансове забезпечення завдань і функцій держави, передбачених у законі про федеральний бюджет на відповідний фінансовий рік.
У відповідності з чинним законодавством РФ виключно з федерального бюджету фінансуються такі функціональні види витрат:
· забезпечення діяльності Президента РФ, Федеральних Зборів РФ, Рахункової палати РФ. ЦВК РФ, федеральних органів влади виконавчої влади, їх територіальних органів;
· функціонування федеральної судової системи;
· здійснення міжнародної діяльності в загальнофедеральних інтересах;
· національна оборона і забезпечення безпеки держави;
· фундаментальні дослідження та сприяння ПТП;
· обслуговування і погашення державного боргу РФ;
· формування федеральної власності;
· федеральна інвестиційна програма;
· фінансова підтримка суб'єктів РФ;
· офіційний статистичний звіт і т.д.
Крім того, кошти федерального бюджету спільно із засобами регіональних і місцевих бюджетів використовуються для фінансування заходів регіонального та місцевого значення, таких як:
· державна підтримка галузей промисловості, будівництва, сільського господарства, зв'язку;
· забезпечення правоохоронної діяльності;
· ПІОКР; ...
