ктеризується як імперативний, тобто суб'єкти не можуть на свій розсуд змінювати зміст податкових правовідносин. Імперативність полягає в категоричності, що не допускає довільної зміни податкових правовідносин.
По-третє, для методу податкового права характерно нерівність суб'єктів, яке виражається в переважанні юридично владних повноважень суб'єктів над іншими суб'єктами.
Однак застосування в податковому праві переважно імперативного способу не виключає використання рекомендацій, узгоджень і права вибору в поведінці підлеглих суб'єктів - платників податків та платників зборів.
Податково-правові норми різні і поділяються на зобов'язують, що забороняють уполномочивающие.
Зобов'язуючі норми податкового права наказують суб'єктам податкових правовідносин вчинення певних дій, закріплюють їх обов'язки у сфері податкових відносин.
Заборонні норми податкового права містять заборону на вчинення певних дій, встановлюють обов'язок учасників податкових відносин утриматися від них.
Уполномочивающие податкові норми надають суб'єктам право вибору в скоєних ними діях або розвивають ініціативу самих суб'єктів.
Дані обставини дозволяють зробити висновок, що податкове право є великою і важливою частиною всього російського законодавства.
2. Поняття податкової санкції в сучасному податковому законодавстві
Податки - один з найдавніших фінансових інститутів: вони виникли разом з появою держави і використовувалися ним як основне джерело коштів для утримання органів державної влади та матеріального забезпечення виконання ними своїх функцій. З тих пір в світі багато що змінилося, завдання та напрями діяльності держави набули нового змісту. Однак головне призначення податків як джерела коштів забезпечують функціонування держави, збереглося, хоча в ході розвитку людського суспільства і держави їх роль стала набагато більш різноманітною. При цьому урізноманітнювалися і джерела доходів держави: для поповнення своєї казни сучасна держава використовує, крім податків, та інші види надходжень і платежів. Але основне місце серед них за обсягом і значенням по колишньому займають податки, до 80% і більше саме за рахунок податків формується дохідна частина бюджетів.
З прийняттям Податкового кодексу Російської Федерації до платників податків та інших обов'язкових особам застосовуються заходи податкової відповідальності, якими є податкові санкції. Під податковою санкцією розуміються заходи економічного впливу, прийняті державою до винних у порушенні податкового законодавства і покликані забезпечувати виконання ними обов'язків, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків та інших зобов'язальних платежів до бюджету і позабюджетні фонди.
Податкова санкція є мірою податкової відповідальності.
Податкова відповідальність є самостійним видом відповідальності. Вона настає в разі недотримання встановлених розпоряджень і порядку утворення, розподілу і використання грошових фондів держави, суб'єктів місцевого самоврядування, підприємств, організацій, установ.
Стосовно до кожному підставі податкової відповідальності діє строго певна система санкцій. Санкції кожного блоку підсистеми податкової відповідальності покликані усувати несприятливі економічні наслідки, викликані порушенням дисципліни податкова санкція має майновий характер. Вона або встановлюється в якомусь кількісному відношенні до суми доходів, виручки тощо, які підлягають вилученню у порушників дисципліни, або виражається у примусових діях, реалізація яких обмежує фінансову базу певних суб'єктів або посилює режим її використання.
Найчастіше як податкових санкцій застосовуються пені та штраф, які є одним із способів впливу на суб'єктів у разі порушення ними своїх зобов'язань. Пеня, розглянута у цивільних правовідносинах як один з видів неустойки в податкових правовідносинах служить способом примусу до виконання в строк зобов'язання. На відміну від пені, штраф переслідує мету гарантувати здійснення зобов'язаними особами встановленого порядку і діючих правил в області державних фінансів.
Пеня зазвичай встановлюється у вигляді відсотка від суми простроченого зобов'язання і нараховується за кожний день прострочення протягом певного періоду, після якого стягується разовий штраф.
Штраф як грошова санкція сплачується у твердій сумі за шкалою порушень або у відсотках, у частці від вартості невиконаного зобов'язання.
Податкові санкції накладаються спеціально уповноваженими на те органами: Міністерством фінансів Російської Федерації, Міністерством з податків та зборів Російської федерації та ін.
Грошові кошти, вилучені у...
