носин характеризує відносне відділення окремих складових фінансів. Сукупність цих складових визначається терміном «фінансова система». Як і всяка інша система, вона є не простим набором окремих елементів, а сукупністю взаємопов'язаних елементів, які мають однорідні ознаки.
Найчастіше в економічній літературі також зустрічається поняття фінансово-кредитна система. Це більш ніж узагальнене поняття. З наукової точки зору такий підхід не зовсім правильний - тут об'єднується узагальнена категорія фінансова система і її структурний елемент - кредитна система.
Однак, необхідно зауважити, що в буденному практиці таке визначення може використовуватися, оскільки не суперечить його суті. Так, у Конституції Республіки Білорусь, прийнятої в 1996 році, є спеціальний розділ, який так і називається «фінансово-кредитна система Республіки Білорусь».
Фінансові відносини (фінанси) виділяються з усієї маси грошових відносин за специфічними ознаками:
по-перше, - це завжди грошові відносини;
по-друге, - розподільчі, так як вони виникають не на стадії виробництва, обміну або споживання суспільного продукту, а на стадії його розподілу;
по-третє, - безеквівалентние, оскільки на стадії розподілу «має місце одностороннє (без зустрічного еквівалента) рух грошової форми вартості», на відміну від стадії обміну, де спостерігається «двостороннє (зустрічне) рух вартостей, одна з яких знаходиться в грошовій формі, а інша - в товарній ».
по-четверте, істотним ознакою фінансів є їх рух у формі фінансових ресурсів, мобілізація та використання яких здійснюються через грошові фонди. Зауважимо, що грошові фонди - це відносно відособлена частина фінансових ресурсів, що мають цільове призначення і відносну самостійність функціонування [10, с. 14].
Вищеперелічені ознаки фінансових відносин (фінансів) дозволяють відмежовувати їх від інших фінансів в економіці і відповідно до задіяної моделі економіки значною мірою позначається нею.
В основу побудови фінансової системи покладено такі принципи:
єдність фінансової системи, яка проявляється в наступних аспектах:
· Найважливіше джерело фінансових ресурсів, сформованих в різних елементах фінансової системи - вартість ВВП. Ця обставина відображає єдину матеріальну базу фінансової системи;
· Управління фінансовими відносинами і фінансовими ресурсами в різних сферах, подсферах і ланках фінансової системи здійснюється на основі єдиних законодавчих актів;
· Рух фінансових ресурсів у різних структурних елементах відбивається у фінансових планах, які незважаючи на різноманітність форм взаємопов'язані один з одним, є частиною єдиної системи фінансових планів держави.
функціонального призначення окремих структурних елементів фінансової системи, яка проявляється в тому, що кожна ланка в рамках єдиної фінансової системи виконує свої завдання, має конкретні функції та управління фінансами в цих ланках здійснюють певні органи та організації.
Принципи побудови фінансової системи значною мірою визначають її структуру. У фінансову систему входять державні централізовані і децентралізовані фінанси. Останні, до яких відносять фінанси підприємств (установ, організацій), є її вихідним ланкою. У фінансовій системі вони займають визначальне становище, оскільки, по-перше, обслуговують основну ланку економічної системи, де створюються товари і послуги, по-друге, утворюють основну масу фінансових ресурсів країни. Залежно від форми власності виділяють фінанси державних підприємств, кооперативних, акціонерних та інших. Відповідно галузевій структурі розрізняють фінанси промислових, сільськогосподарських, торговельних підприємств і т.д.
Основне завдання державних фінансів полягає у забезпеченні держави грошовими коштами, які необхідні йому для виконання економічних і політичних функцій. До складу державних фінансів включають державний бюджет, позабюджетні фонди, державний кредит, які функціонують на різних рівнях управління (загальнодержавному, регіональному, місцевому). Одна з ланок загальнодержавних фінансів - позабюджетні фонди. Вони відокремлені від бюджетів і мають певну самостійність, хоча і управляються відповідними рівню державного управління органами влади. До позабюджетних фондів відносять фонди соціального страхування, пенсійні, фонди зайнятості населення, різного роду цільові фонди і т.д. Їх кошти формуються за рахунок спеціальних цільових відрахувань, інших джерел і використовуються для фінансування окремих цільових заходів, програм. Залежно від цільового призначення фонди діляться на економічні та соціальні; відповідно до рівня управління - на державні та регіональні.
