Введення
Відповідно до Бюджетного кодексу Російської Федерації (ст. 144) у Російській Федерації функціонує ряд позабюджетних фондів. Позабюджетні фонди - один з методів перерозподілу національного доходу держави на користь певних соціальних груп населення. Держава мобілізує до фондів частину доходів населення для фінансування своїх заходів. Засоби, усуспільнені позабюджетними фондами, використовуються для процесу відтворення. Позабюджетні фонди вирішують дві важливі задачі: забезпечення додатковими засобами пріоритетних сфер економіки та розширення соціальних послуг населенню. p align="justify"> Перехід до ринку змінив зміст господарського механізму в країні, організаційні структури окремих його частин, в т.ч. модернізував фінансову систему. Перетворення економіки Росії з адміністративно-командної системи в ринкову привело на практиці до децентралізації та послабленню ролі держави, проявом чого стало реформування державної системи фінансування. Один за іншим виникли і виділилися з бюджетної системи позабюджетні фонди, частина з яких потім знову була консолідована в бюджети у вигляді цільових фондів. p align="justify"> Створення позабюджетних фондів необхідно державі для більш ефективного використання своїх фінансових ресурсів. Специфіка позабюджетних соціальних фондів - чітке закріплення за ними дохідних джерел і, як правило, строго цільове використання їхніх коштів. p align="justify"> БК РФ включає в число державних соціальних позабюджетних фондів РФ:
Пенсійного фонду Російської Федерації (ПФР);
Фонд соціального страхування Російської Федерації (ФСС);
Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування (ФОМС);
З прийняттям другої частини Податкового кодексу координально чином змінилися основні функції всіх страхових позабюджетних фондів.
Мета даної роботи - відобразити сутність державних позабюджетних фондів Росії і визначити їх місце в системі розвитку Російської Федерації.
Основними завданнями роботи є:
простежити причини утворення позабюджетних фондів;
розглянути основні завдання, встановлені тими нормативними актами, якими ці фонди були затверджені;
проаналізувати діяльність державних позабюджетних фондів Росії і з'ясувати проблеми, з якими вони стикаються на сучасному етапі.
І, нарешті, визначити можливі шляхи вирішення проблем позабюджетних фондів, а також перспективи їх подальшого вирішення.
1. Позабюджетні фонди як складова частина фінансової системи РФ
1.1 Історія виникнення та соціально-економічна сутність позабюджетних фондів
У державах із соціально орієнтованою економікою розвинені системи соціального з...
