жава прагне досягти створення такої структури суспільного виробництва і народногосподарських пропорцій, які адекватні ринковому механізму господарювання. Допомогою бюджетного механізму можливо вплив держави на розвиток таких макроекономічних процесів, як економічний підйом країни, зміцнення соціальної сфери, прискорення темпів науково-технічного прогресу, корінне переоснащення матеріально-технічної бази виробництва, розвиток інноваційних процесів, зниження рівня безробіття і збільшення зайнятості.
Державне регулювання економіки може здійснюватися на основі змін пріоритетів бюджетної політики, яка повинна переходити від вирішення оперативних і поточних завдань до розробки та послідовної реалізації довгострокових та цільових програм, що охоплюють різні сфери суспільної діяльності.
Держава через бюджет може регулювати ринкову економіку. З цією метою в процесі формування та використання доходів і витрат застосовуються різні методи, з них найбільш важливі:
податки, впливають на розвиток виробництва, попит і пропозиція на окремі види послуг, товарів, робіт;
пряме бюджетне фінансування загальнодержавних програм, що забезпечують розширення суспільного відтворення, вдосконалення його структури (до них відносяться великі природоохоронні, інвестиційні програми, програми приватизації, конверсії військових заводів, розвитку паливно-енергетичного комплексу, створення нових робочих місць на основі розширення малого бізнесу або загальнодержавних робіт, фундаментальних наукових досліджень);
субсидування окремих галузей, підприємств для вирівнювання економічних умов їх господарювання (сільське господарство, місцевий транспорт, комунальне і житлове господарство);
видача безвідсоткових і пільгових кредитів, гарантій для банківських позичок (фермерським господарствам, венчурним та іншим малим фірмам, підприємствам паливного комплексу, заводам, які проводять конверсію);
створення за рахунок бюджетних ресурсів спеціальних фондів і резервів для підтримки підприємництва (стабілізаційний фонд, стратегічні та матеріальні резерви, фонд непередбачених витрат), попередження диспропорцій у розвитку економіки [2, с. 190].
На сучасному етапі реалізуються такі підвищення ефективності бюджетно-податкової політики:
· - через вдосконалення податкової системи;
· - підвищення результативності бюджетних витрат і якості бюджетних послуг;
· - оптимізація бюджетного сектора.
.3 Кредитно-грошове і валютне регулювання
Основу фінансово-кредитного регулювання економіки становить кредитно-грошове регулювання, що являє собою сукупність заходів, здійснюваних через кредитну систему і спрямованих на зміну кон'юнктури ринків позикових капіталів і управління грошовим обігом. Мета кредитно-грошового регулювання - підтримання купівельної спроможності грошової одиниці та збалансованості економіки, забезпечення стабільного економічного зростання. Кредитно-грошове регулювання є функцією і прерогативою центрального банку (ЦБ) країни. Впливаючи на грошову масу, банківську ліквідність, позики та інвестиції комерційних банків, їх резервні позиції, центральний банк впливає на процес відтворення суспільного продукту, зайнятість, рівень доходів, цін і т.д. Виділяють три напрямки кредитно-грошового регулювання: контроль над банківською системою; регулювання обсягу кредитних операцій та грошової емісії; регулювання державного боргу. Метою державного контролю над банківською системою є зміцнення ліквідності фінансово-кредитних інститутів, тобто їх здатності вчасно задовольняти вимоги вкладників. Регулювання банківської ліквідності впливає на ставку банківських позичок і депозитів, рівень ринкової норми виробництва. Регулювання обсягу кредитних операцій та грошової емісії застосовується для впливу на господарську активність і боротьбу з інфляцією. Державний борг регулюється через покупку або продаж державних зобов'язань, зміна ціни облігацій, умов їх продажу, підвищення їх привабливості для приватних інвесторів. У більшості країн світу для кредитно-грошового регулювання використовуються загальні і селективні інструменти. Загальні інструменти впливають на ринок позикових капіталів в цілому. До них відносяться: операції на відкритому ринку, облікова ставка відсотка, норми обов'язкових резервів. Селективні використовуються для регулювання конкретних видів кредиту або кредитування окремих галузей, фірм і т.д. Як правило, центральний банк змінює доступність деяких видів кредиту за допомогою контролю, регулювання ризику і ліквідності банківських операцій. Жорстка креди...
