навколишнє природне середовище, а також залучення їх в господарський оборот в якості додаткових джерел сировини.
У Главі III цього закону перераховані основні вимоги: до проектування, будівництва, реконструкції, консервації та ліквідації підприємств, будинків, будівель, споруд та інших об'єктів; до експлуатації підприємств, будинків, будівель, споруд та інших об'єктів; до об'єктів розміщення відходів; до поводження з відходами на територіях міських та інших поселень; до поводження з небезпечними відходами та інші. [2]
Необхідно відзначити так само такий документ, як Регіональний реєстр розміщення відходів.
Регіональний реєстр розміщення відходів - систематизований звід документованих відомостей про розташування на території регіонів об'єктах розміщення відходів (про місцезнаходження, цільове призначення, правовому їх стан, наявність розміщених відходів), формованих в результаті проведення обліку об'єкта розміщення відходів.
2. Основні особливості утилізації й переробки відходів в Росії і за кордоном
2.1 Проблеми утилізації відходів в Росії
Утворення відходів - це непереборний процес, який неминуче супроводжує людської життєдіяльності. Так, для того щоб добути з надр природна сировина, необхідно витягти велику кількість розкривних і вміщуючих порід, які прийнято називати відходами видобутку корисних копалин. Крім того, через обмежений змісту корисного компонента в витягуваний з надр сировину (у ряді випадків становить лише кілька відсотків або навіть часток відсотка) в процесі збагачення та хімічної переробки видобутої сировини утворюється значна кількість відходів збагачення, шлаків та інших багатотоннажних видів відходів. [20]
Технологічні процеси переробки отриманих з природної сировини матеріалів в промислову продукцію також не є безвідходними і супроводжуються утворенням значної кількості відходів металів і сплавів, пластмас, вуглеводнів, хімічних, деревних та інших матеріалів.
Нарешті, вся вироблена продукція практично повністю переходить у категорію відходів після її використання споживачами як у сфері виробництва і послуг, так і в процесі кінцевого споживання. Це відходи виробничого та побутового споживання. До їх числа відносяться ТПВ, відходи упаковки, зношений одяг та взуття, відпрацьовані акумулятори, гальванічні елементи і люмінесцентні лампи, а також втративши споживчі властивості меблі, побутові прилади та побутова техніка, що виводяться з експлуатації житлові будинки та виробничі споруди, виробниче обладнання, автотранспортні засоби , електро - і радіотехніка, відпрацьовані масла та технологічні рідини і т.д. Значна кількість відходів утворюється в очисних спорудах - як у виробничому, так і в комунальному секторі економіки. [24]
Щорічно в країні утворюється: відходів промислового виробництва - понад 3 млрд тонн; ТПВ - більше 40 млн тонн; осадів стічних вод промислових підприємств і комунального сектора (вологістю 95-96%) - 80-100 млн тонн; свинячого гною і пташиного посліду (вологістю 95-97%) - сотні млн тонн; будівельних відходів, включаючи відходи від знесення будівель і засмічений грунт, - десятки млн тонн. [29]
Більше 90% промислових відходів виникає в процесі видобутку і збагачення корисних копалин. У Росії спостерігається стійкий кількісний ріст відходів, і ніяких принципових змін цієї тенденції в осяжному майбутньому не передбачається. Це очевидним чином пов'язано із зростанням обсягу промислового виробництва і рівня кінцевого споживання. При цьому відходи споживання будуть рости швидше, ніж відходи виробництва, через випереджальне зростання продукції кінцевого споживання - в першу чергу побутової, комп'ютерної та радіоелектронної техніки, предметів домашнього вжитку, одягу, автомобілів і т.д. [18]
Надійна і сучасна інформація про стан проблеми ТПВ в Росії, на жаль, відсутня. На думку аналітика корпорації RAND Д. Петерсона З усіх екологічних небезпек Східноєвропейського регіону, небезпека пов'язана з твердими відходами найменш документована raquo ;. Однак з фактів, час від часу потрапляють на сторінки преси і в урядові доповіді, складається уявлення про те, що величезний промислово розвинений СРСР звертався зі своїми відходами подібно країні третього світу, фактично звалюючи їх де попало і як попало. Аналогічна ситуація має місце і в Росії.
Специфікою Росії в порівнянні із західними країнами є те, що абсолютна більшість муніципальних відходів (96-98% за різними джерелами) звозиться на звалища, з яких на думку Держкомприроди СРСР (1989 рік) 88% перебували в незадовільному санітарному стані .
Починаючи з 1972 року приблизно в десятці міст СРСР, були встановлені сміттєспалюв...
