іх цих систем в єдиному екземплярі.
Але природна монополія може бути викликана не тільки технічними умовами, а й відносно невеликим обсягом ринкового попиту. Так як причини, обусловливающую подібну монополію, не залежать від дії людей, така монополія і називається природною. Але монополія може виникати і виключно завдяки зусиллям окремих дійових осіб господарства.
Фірма, середні витрати тривалого періоду якої знижуються на всьому діапазоні попиту внаслідок зростаючої віддачі від масштабу, є природною монополією. Таким чином, одна фірма може задовольнити весь ринковий попит на товар з меншими середніми витратами, ніж ті, які були б можливі, якби дві або декілька конкуруючих фірм поставляли точно таку ж кількість товару.
Економія від різноманітності має місце, коли виробництво комбінації продуктів на єдиному підприємстві обходиться дешевше, ніж виробництво кожного з товарів спеціалізованим підприємством.
Для пасажирських і товарних перевезень залізницею використовуються одні й ті ж рейки, сигнальне обладнання, послуги диспетчерів і управлінського персоналу дороги, що дозволяє надавати їх з меншими витратами, ніж у гіпотетичній ситуації існування різних залізниць для різних видів перевезень. При виробництві декількох продуктів (наданні декількох послуг) економія від різноманітності може переважити дію негативною віддачі від масштабу, а це зробить економічно більш вигідним діяльність тільки однієї фірми в галузі.
Таким чином, існування многопродуктовой природної монополії визначається субаддітівностью її функції витрат, а наявність зростаючої віддачі від масштабу може бути необов'язковим [6].
мікроекономічний інституційний природний монополія
1.2. Суб'єкти природних монополій
Суб'єкт природної монополії - господарюючий суб'єкт (юридична особа), зайнятий виробництвом (реалізацією) товарів в умовах природної монополії.
Сферами діяльності суб'єктів природних монополій відповідно до Закону «Про природні монополії» є:
- транспортування нафти і нафтопродуктів по магістральних трубопроводах;
- транспортування газу трубопроводами;
- залізничні перевезення;
- послуги транспортних терміналів, портів, аеропортів;
- послуги загальнодоступною електричного і поштового зв'язку;
- послуги з передачі електричної енергії;
- послуги з оперативно-диспетчерського управління в електроенергетиці;
- послуги з передачі теплової енергії.
Відзначимо, що на сьогоднішній день відповідно до реалізованої за рішенням Уряду Російської Федерації демонополізацією ринку залізничних перевезень здійснюється перехід від регулювання діяльності суб'єктів природних монополій у сфері залізничних перевезень до регулювання діяльності суб'єктів природних монополій у сфері надання послуг з використання інфраструктури залізничного транспорту загального користування.
Для регулювання та контролю діяльності суб'єктів природних монополій утворюються федеральні органи виконавчої влади з регулювання природних монополій у порядку, встановленому для федеральних органів виконавчої влади.
Органи регулювання природних монополій виконують такі основні функції:
1) формують і ведуть реєстр суб'єктів природних монополій, щодо яких здійснюється державне регулювання і контроль;
2) визначають методи регулювання, передбачені Законом «Про природні монополії», стосовно до конкретного суб'єкта природної монополії;
3) контролюють у межах своєї компетенції дотримання вимог відповідного законодавства;
4) вносять у встановленому порядку пропозиції щодо вдосконалення законодавства про природні монополії. Органами регулювання природних монополій можуть застосовуватися такі методи регулювання діяльності суб'єктів природних монополій:
- цінове регулювання, здійснюване за допомогою визначення (встановлення) цін (тарифів) або їх граничного рівня;
визначення споживачів, які підлягають обов'язковому обслуговуванню, і (або) встановлення мінімального рівня їх забезпечення у разі неможливості задоволення у повному обсязі потреб у товарі, вироблених (реалізованих) суб'єктом природної монополії, з урахуванням необхідності захисту прав і законних інтересів громадян, забезпечення безпеки держави, охорони природи і культурних цінностей [8].
З метою проведення ефективної державної політики у сферах діяльності суб'єктів природних монополій органи регулювання природних монополій здійснюють контроль за:
