новажень з жорстко закріпленими і дотримуваними межами, вільним зональним законодавством, бюджетом, податковою системою, органами управління.
В указі Президента Республіки Білорусь «Про вільні економічні зони на території Республіки Білорусь» дається таке визначення ВЕЗ: «вільною економічною зоною є частина території Республіки Білорусь з точно позначеними адміністративними кордонами і спеціальним правовим режимом, що включає пільгові умови господарської та іншої діяльності. У СЕЗ держава забезпечує інвесторам захист інвестицій, доходів і гарантує безперешкодне здійснення передбачених законодавством прав і свобод ».
Як видно з вищевикладеного, єдиного визначення ВЕЗ дійсно не існує. Але, підсумувавши думки різних економістів, можна прийти до певних висновків: по-перше, ВЕЗ - це невід'ємна частина країни; по-друге, на даній території діє ціла система пільг; в третє, «вільної» зона є тільки в сенсі звільнення від мит, податків на імпорт та інших видів контролю за імпортом; в четверте, бути резидентом ВЕЗ не означає абстрагуватися від існуючого економічного правопорядку; і по-п'яте, ВЕЗ, при вірному до них підході, сприяють рішенню зовнішньоторговельних, загальноекономічних, соціальних, науково-технічних і науково-технологічних завдань.
1.2 Класифікація вільних економічних зон
Класифікація ВЕЗ - це не просто перерахування їх з короткою характеристикою, це еволюція їх розвитку, становлення та функціонування. Це досить тривалий шлях розвитку і перетворення найпростіших економічних зон у досконаліші. Це вічно змінюється зміст економічних структур, що одержали назву економічних зон.
1. Торгово-складські зони (The Store and trade zones)
У зонах даного типу іноземні товари можуть зберігатися, продаватися і продаватися без оплати звичайних мит. Це - безмитна торгово-складська зона, саме так її визначила Кіотська конвенція. Для цих зон характерні три особливості:
. вони створюються для обслуговування світового ринку;
. на них не поширюються багато податкові норми та митні обмеження, що діють на решті території країни («митна екстериторіальність»);
. на них поширюється державне регулювання зовнішньоекономічних зв'язків.
Торгово-складські зони створюються не тільки для прийому, зберігання, обробки товарів з подальшою їх купівлею або продажем, але і для здійснення операцій, що поліпшують їх споживчі властивості. На їх території підприємства можуть займатися обширної виставковою діяльністю, організовувати торги і представляти банківські та страхові послуги, не стягуючи торгових мит, а також ПДВ в результаті поліпшення споживчих властивостей товару. Всі торгово-складські зони організуються переважно в морських портах, на залізничних вузлах, в аеропортах, тобто в місцях транзиту товарів і пасажирів.
. Вільні митні зони (The free customs zones)
Сучасними різновидами безмитних торгових і складських зон, що відносяться до найпростіших, є вільні митні зони. Вони створюються для активізації зовнішньоекономічної діяльності.
Цей тип зон називають ще спеціальними або безмитними митними зонами і навіть вільними митними територіями. Ці зони; як правило, створюються в морських і річкових портах, у повітряних гаванях і на транспортних магістралях, а також в окремих промислових районах для доопрацювання експортованих промислових виробів, розвантаження, навантаження і перевалки імпортних товарів, складування товарів, які не пройшли митний огляд. Вільні митні зони займаються постачанням суден та інших транспортних засобів у морських, річкових і повітряних портах. Це особливі безмитні торговельні й складські зони, які, залишаючись частиною національної території, з точки зору фінансового режиму розглядаються як знаходяться за межами державних кордонів.
Вони обслуговують як торговий оборот країни розміщення, так і міжнародні транзитні операції. Товари можуть перебувати у вільних митних зонах без обмеження термінів.
Преференційний режим у вільних митних зонах заснований на скасуванні (пом'якшенні) мит і експортно-імпортного контролю над товарами; вступниками в зону і реекспортуються з неї. При поставках товарів із зони на територію країни базування стягується імпортне мито. Заохочується розвиток сектора фінансових послуг (кредитування, страхування зовнішньоторговельної діяльності і т.д.).
3. Зони вільної торгівлі (The zones of the free trade)
Зони вільної торгівлі - це «комерційні центри», діяльність яких повинна прискорювати товарообіг і стимулювати зовнішню торгівлю. Вони являють собою обмежені території, що розглядаються поза митним національного простору д...