що досягнення однієї мети сприяє досягненню іншої. Наприклад, економічне зростання і повна занятість в умовах економічного спаду. Інші цілі можуть бути взаємозамінними (конфліктними). Досягнення однієї з конфліктних цілей перешкоджає досягненню іншої. Так, згідно кривої Філіпса, в умовах інфляції досягнення мети стабілізації рівня цін в короткостроковому періоді суперечить меті досягнення повної зайнятості, оскільки зниження темпів інфляції в короткостроковому періоді веде до зростання рівня безробіття. Нарешті, можуть існувати нейтральні мети, що не роблять впливу один на одного [8, с. 11-12].
У таблиці 1.1.1. представлені основні цілі макроекономічної політики.
Таблиця 1.1.1 - Цілі макроекономічної політики
Види целейСтратегіческіе (кінцеві) - параметри, що входять в цільову функцію благосостояніяТактіческіе (проміжні) - параметри, що не входять у функцію благосостояніяУстойчівий економічне зростання. Повна зайнятість. Стабільний рівень цін. Рівновага платіжного балансаСбалансірованность Державного бюджету. Згладжування циклічних коливань. Контроль над грошовою масою і ставкою відсотка і т.д.
Характер взаємозв'язку між цілями в процесі економічного розвитку може змінюватися і визначається конкретною економічною ситуацією. Зокрема, такі цілі, як досягнення рівноваги платіжного балансу та економічне зростання можуть взаємно доповнювати один одного, якщо має місце дефіцит платіжного балансу. Навпаки, при надлишку платіжного балансу ці цілі стають взаємозамінними. Рівень цін і обсяг випуску на одних стадіях економічної кон'юнктури можуть змінюватися однонаправленно (наприклад, в умовах економічного підйому), на інших (в умовах стагфляції) - змінюватися в протилежному напрямку.
Наявність не тільки взаємодоповнюючих, але і взаємозамінних цілей, зміна характеру взаємозв'язків між різними цілями істотно ускладнює вибір і проведення макроекономічної політики.
Види макроекономічної політики.
Макроекономічна політика поділяється на: податково-бюджетну (фіскальну) політику; грошово-кредитну (монетарну) політику; соціальну політику; зовнішньоекономічну політику.
Фіскальна (податково-бюджетна) політика - урядова політика в галузі державного бюджету та оподаткування, спрямована на забезпечення зайнятості населення та отримання валового національного продукту, сприяючого ревальвації. Є основою фінансової політики.
Фіскальна політика пов'язана з грошово-кредитною політикою Центрального банку, регулюючої економіку за рахунок зміни ставки оподаткування та обсягів державних витрат.
Зміни у податково-бюджетній політиці можуть призвести до таких змін, як перерозподіл доходів і ресурсів, зміна рівня економічної активності. Фіскальна політика-це фінансування державних витрат на утримання державного апарату, оборони країни і частини невиробничої сфери.
Грошово-кредитна політика - це політика держави, що впливає на кількість грошей в обігу з метою забезпечення стабільності цін, повної зайнятості населення і зростання реального обсягу виробництва.
Вплив на макроекономічні процеси (інфляцію, економічне зростання, безробіття) здійснюється за допомогою грошово-кредитного регулювання.
Грошово-кредитна політика є складовою частиною єдиної державної економічної політики. Державна економічна політика повинна передбачати заходи щодо вирішення проблем у кожному блоці. Центральний банк виконує свою частину - грошово-кредитну політику, він відповідає за її проведення.
Соціальна політика передбачає обмеження доходів населення через заморожування заробітної плати і цін, наприклад, для боротьби з інфляцією.
Зовнішньоекономічна політика - один з основних макроекономічних інструментів, застосовуваний для прискорення або уповільнення економічного зростання всередині країни.
Зовнішньоекономічна політика - політика в галузі експорту, імпорту, митних зборів, тарифів, обмежень, залучення іноземного капіталу, вивезення капіталу за кордон, зовнішніх позик, надання економічної допомоги іншим країнам, здійснення спільних економічних проектів [16, с. 438-442].
Вперше проблема раціональності вибору в економічній політиці була розглянута голландським економістом Яном Тінбергеном. В рамках нормативного підходу Тінберген запропонував модель вибору оптимальної політики, алгоритм якої можна представити таким чином:
урядові органи повинні вибрати кінцеві цілі економічної політики, виходячи з максимізації суспільного добробуту;
визначити цільові показники, до яких необхідно прагнути;
оцінити політичні інструменти...
