на роль полягає в досягненні мети (цілей), поставленої перед організацією.
Подібні моделі, звані кібернетичними, дозволяли пояснити цілеспрямованість організацій, однак недостатньо адекватно пояснювали причину їхньої стійкості. p> Остання пояснювалася дією в організації додаткового гомеостатичного механізму, що підтримують критичні параметри організації в певних межах, подібно до того, як у живому організмі підтримується температура, тиск крові і т.п. Однак, як показав Т. Парсонс, соціальний організм значно складніше. p> У ньому немає незмінних соціальних норм, перевищення яких загрожує організації загибеллю. Ці норми постійно змінюються, тобто перебувають у стані динамічної рівноваги.
Сучасне уявлення про соціальному механізмі організації помітно відрізняється як від кібернетичної моделі, так і від моделі Т. Парсонса.
Соціальний механізм організації розглядається як її "ядро" і складається не з двох, як у кібернетичної моделі, а з трьох частин: об'єкта управління, механізму поточного управління та механізму виживання і розвитку. p> Об'єкт управління складають виконавці (соціальні суб'єкти та фізичні особи). Механізм поточного управління здійснює безпосереднє управління об'єктом, виконуючи рішення механізму виживання і розвитку. p> І, нарешті, останній механізм є головним, провідним механізмом, здійснює виявлення проблем організації і прийняття управлінських рішень.
Механізм виживання і розвитку в сукупності з механізмом поточного управління будемо надалі називати механізмом управління, а об'єкт управління в сукупності з механізмом поточного управління - виконавчим механізмом. p> Це обумовлено поділом функцій, виконуваних соціальним механізмом на управлінські та виробничі. Таким чином, механізм управління спеціалізується на управлінських функціях, а виконавчий механізм - на виробничих.
Механізм виживання і розвитку розпізнає проблеми за відхиленнями від загальноприйнятих в організації соціальних норм (життєвих стандартів) і після попереднього аналізу ділить їх на ординарні і неординарні. Ординарні проблеми направляються у відповідні структурні підрозділи організації для рутинного рішення. Іншими словами, вони передаються виконавчому механізму без будь-якої його перебудови і вирішуються їм за допомогою засобів традиційного менеджменту. Неординарні проблеми вимагають прийняття спеціальних заходів, які можуть полягати в:
спеціальної розробці та введенні в організації нових регламентних та організаційних інститутів, інновацій, культурних цінностей та ін;
використанні прецедентів;
запозиченні та введення "чужих".
Вибір конкретних заходів повинен здійснюватися не тільки на основі досвіду керівників і фахівців організації, але також на основі інформації про прецеденти та інших проблемних знань, що стосуються розв'язуваних проблем. p> Ці заходи мають комплексний характер і при необхідності вводяться в дію у вигляді нормативно-правових актів (законів, указів, постанов тощо), в тому числі, у вигляді планів або комплексних програм.
Реалізація цих заходів пов'язана з заміною старих коштів на нові і призводить до перетворення (розвитку) організації. p> Особливо помітні такі перетворення, якщо вони пов'язані зі зміною структури організації внаслідок створення нових організаційних інститутів. p> Закріплення нових інститутів і інших засобів, впроваджених за допомогою нормативно-законодавчих актів, здійснюється за допомогою правоохоронного механізму.
Для вирішення проблем організація використовує всі свої ресурси (трудові, матеріальні, фінансові, інформаційні), розподіляючи їх як по структурних підрозділах (для вирішення ординарних проблем), так і під нові структури (для вирішення неординарних проблем). Результати вирішення проблем повинні аналізуватися і досвід вирішення проблем (позитивний і негативний) накопичуватися і використовуватися надалі для вирішення аналогічних проблем.
Соціальні механізми є у всіх організаціях, незалежно від їх походження. У багатьох випадках соціальні механізми збігаються з самою організацією. Особливо це характерно для штучних організацій, наприклад, фірм або ділових організацій.
У великих сучасних фірмах функції механізмів виживання та розвитку виконують відділи маркетингу, що грають провідну роль в організаціях. Виробничі та забезпечують виробництво служби відіграють роль виконавчих механізмів, перебудовуються в залежності від змін ринкової кон'юнктури.
Отже, соціальний механізм виконує головну функцію в організації: він виявляє і вирішує соціальні проблеми за допомогою розглянутих вище функцій соціального управління, деякі з яких (функції управління проблемами, структурного регулювання, ціннісного регулювання), як відомо, мають прихований (латентний, тіньовий) характер. p> Останнє означає, що такі функції мають неінституційний характер: вони не є загальновизнаними і виконуються недостатньо усвідомлено, по них не г...
