ів сполучення. Реалізація цього принципу сприяє як розвитку продуктивних сил країни та окремих її частин, так і успішному виконанню місцевими органами державної влади та органами місцевого самоврядування поставлених перед ними завдань у господарському і соціальному розвитку відповідних територій.
В умовах багатонаціональної держави, яким є Російська Федерація, важливу роль відіграє національний принцип адміністративно-територіального устрою. Він передбачає всебічний облік національного складу населення та його особливостей при створенні і зміні адміністративно-територіальних одиниць, що сприяє соціально-культурному розвитку малочисельних націй і народностей Російської Федерації.
Успішне вирішення місцевими органами державної влади та органами місцевого самоврядування стоять перед ними завдань багато в чому залежить від їх близькості до населення, що дозволяє їм краще задовольняти повсякденні потреби та запити населення, спиратися на його допомогу. Тому максимальне наближення, як державного апарату, так і місцевого самоврядування до населення теж є важливим принципом, відповідно до якого будується адміністративно-територіальний устрій суб'єктів Російської Федерації. [4]
Чинна Конституція Російської Федерації не регулює питання адміністративно-територіального устрою. Ці питання - область діяльності головним чином суб'єктів Російської Федерації, кожен з яких вирішує їх самостійно, стосовно до своїх специфічних умов в конституціях республік у складі Російської Федерації, а також у статутах інших її суб'єктів.
В§ 2. Республіка у складі Російської Федерації як суб'єкт адміністративно-територіального пристрою.
У складі Російської Федерації у якості її суб'єктів в даний час знаходиться 21 республіка. Ці республіки істотно відрізняються один від одного за розміром території, чисельності населення і т. д. Наприклад, територія Республіки Бурятія становить 351,3 тис. кв. км, а Республіка Північна Осетія - Аланія має територію розміром в 8 тис. кв. км. Населення Республіки Башкортостан більш ніж в 5 разів перевищує населення Кабардино-Балкарської Республіки і більш ніж в 16 paз - населення Республіки Тива. Однак ці відмінності не роблять впливу ні на їх місце у складі Російської Федерації, ні на обсяг їх повноважень. Таким чином, всі республіки мають рівний конституційно-правовий статус у складі Російської Федерації. [5]
Республіка у складі Російської Федерації - це демократична правова держава, створена в її рамках.
Згідно з Конституцією Російської Федерації (ст. 66), статус республіки визначається Федеральної Конституцією і конституцією республіки. Таким чином, Конституція Російської Федерації встановлює конституційно-правовий характер взаємин між Федерацією та її суб'єктами - республіками у складі Російської Федерації. [6]
Конституційно-правовий статус республіки характеризується, перш за все тим, що республіка є державою в складі Російської Федерації, що володіє всією повнотою державної (Законодавчої, виконавчої, судової) влади на своїй території, крім тих повноважень, які відповідно до Конституції Росії знаходяться в віданні федеральних органів державної влади. Державна влада республіки виходить від її народу, реалізувати своє право на самовизначення у формі держави у складі Російської Федерації.
Конституційно-правовий статус республіки у складі Російської Федерації далі характеризується тим, що кожна республіка має свою територію. p> Республіка має територіальним верховенством. Її територія - просторовий межа її влади. Ви-сшіе органи державної влади республіки поширюють свою владу на всю територію республіки.
Територія республіки не може бути змінена без її згоди, Межі між суб'єктами Російської Федерації, згідно федеральної Конституції (ст. 67), можуть бути змінені з їх взаємної згоди.
Конституційно-правовий статус республіки у складі Російської Федерації характеризується і тим, що кожна республіка має свою конституційно-правову систему, яка включає конституцію республіки, республіканські закони та інші нормативні правові акти, видані, в межах її компетенції, договори та угоди республіки з Російською Федерацією, з іншими її суб'єктами. Кожна республіка приймає свою конституцію, яка закріплює основи її конституційного ладу; права, свободи та обов'язки людини і громадянина в республіці; державно-правовий статус республіки; систему, принципи організації і діяльності, а також компетенцію законодавчих, виконавчих і судових органів республіки та органів місцевого самоврядування.
Наявні у республік конституції встановлюються ними самостійно. Вони приймаються в порядку, визначеному самої республікою, і не потребують подальшого їх затвердження органами державної влади Росій-ської Федерації. p> Будучи відносно самостійної, республіканська конституційно-правова система входить у федеральну конституційно-пра...
