го нагляду. Конституції СРСР проголошувала багато права і свободи, але вони не мали ніякого відношення до дійсності. З іншого боку, Англія ніколи не мала Конституції, але вона є демократичною країною.
Конституційні суди, Верховні суди і суди нижчестоящі в правовій державі повинні володіти величезною силою. Для цього суди повинні бути незалежні. Судді повинні обиратися довічно, щоб мати можливість вирішувати питання, не спираючись на думку людей, що стоять при владі.
За своєю природою, по задачах і функціям діяльність держави неоднорідна. Вона ділиться на законодавчу, виконавчу і судову. Автором концепції поділу влади В»у її класичному варіанті з'явився Монтеск'є. При розробці він спирався на досвід своїх попередників: Платона, Аристотеля, Локка.
У роботі В«Про дух законів В»Монтеск'є писав:В« Коли законодавчі виконавчі сили об'єднані в одному і тому ж людину або органі магістратури, то свобода неможлива, так як можуть виникнути побоювання, що той самий монарх або тиран зможе ввести тиранічні закони. Знову ж волі не може бути, якщо судова влада не розділена з законодавчої і виконавчої. Якщо вона об'єднана з законодавчою владою, життя і свободи суб'єкта будуть піддані довільному контролю, суддя перетворюється в законодавця. Якщо вона об'єднана з виконавчою владою, то суддя може надходити з усією жорстокістю гнобителя. В»
Цей принцип став фундаментальним Французької Декларації прав людини, прийнятої в 1879 році. У ній говориться: В«будь-яке суспільство, в якому гарантії прав не захищені або поділ влади не визначено, не має конституції взагалі В».
Суть принципу поділу влади (пізніше в США це одержало назву система перевірок, стримувань, балансів і противаг) полягає в тому, що існує законодавча влада (конгрес, парламент). У її компетенцію входить прийняття законодавчих актів. Існує виконавча влада в особі Президента, прем'єр-міністра, які спільно з державним апаратом організує керування країною, виконання законів на території країни. І судова влада, у завдання якої входить контроль за тим, щоб ці дві влади здійснювали свою діяльність на основі та на виконання Конституції та інших законодавчих актів. На сучасному етапі Конституції всіх країн визнали поділ влади, як основоположний.
Жодному з органів не належить вся державна влада в її повному обсязі. Забороняється здійснювати функції, що належать іншому органу. Але поділ влади не абсолютно. Це діючий механізм, який досягає єдності на основі узгодження і спеціальних правових процедур, передбачених в тому числі і на випадок конфлікту й екстремальних ситуацій.
Принцип поділу влади має величезне соціальне значення. У своєму ідеалі він повинен означати, що рішення, мають велике значення для народу, не можуть бути прийняті доти, поки з цього питання не досягнуто згоди з боку всіх гілок влади. В іншому випадку, зосереджена в одних руках владу, буде приймати тільки вигідні для себе закони, буде використовувати політичні привілеї у своїх інтересах, на шкоду інтересам народу.
Законодавча влада - вища влада в державі, оскільки закони обов'язкові для всіх. Виконавча влада має великими правами, в тому числі правом законодавчої ініціативи, правом вето, але її діяльність повинна бути подзаконна. Значення незалежності судової влади величезно як в інтересах держави, так і в інтересах окремої особистості. Судді повинні бути незалежні від політичних симпатій і інтриг, і повинні підкоряться лише закону. Але принцип поділу влади не повинен означати їх поділу на рівні протиріччя. Владність, як основна ознака держави повинна бути єдиною і цілісною. Ця єдність не дозволяє ставити питання, яка влада важливіше? Інакше виникає ситуація, характерна для сьогоднішньої Росії. Боротьба влади приводять до посилення корупції, розвалу економіки, зниження життєвого рівня народу. p> Відступ від конституції, зневага до закону створюють зручну атмосферу для різного роду зловживань, свавілля і злочинів. Зростає організована злочинність. Цілі райони виходять з-під контролю законів. Правоохоронні органи не можуть протистояти цим явищам, і самі виявляються ураженими деформаційними процесами. Ось чому формування демократичного держави пов'язане, насамперед, з верховенством закону і режимом законності, а для цього необхідно, щоб закон, в першу чергу конституція, мав значення безпосередньо чинного права. Але при всій важливості закону і законності для правової держави, воно не може бути зведене, як говорилося вищі до інституційно-правового рівня. У форму закону може бути, фактично, зодягнений державний свавілля і тоді, як результат, правонарушающего законодавство.
Держава, проголошуючи права і свободи громадян, наділяє їх і обов'язками, тобто особистість і держава вступають у правовідносини, тобто відносини, в яких суб'єкти реалізують свої права та обов'язки. На скільки рівноправні сторони в цих відносинах, по цьому можна судити про правову держа...
