о державу одночасно робилися спроби дати йому юридичне визначення. Так, Еллінек вважав, що держава являє собою особливе суспільне освіта і особливе правове явище. Його вчення відповідно підрозділяється на В«соціальнеВ» і В«правовеВ». В«Так як право - істотний елемент держави, - пише Еллінек, - то пізнання останнього неможливо без вивчення його юридичної природи. Держава, впорядковане правом ..., має займати певне місце в самому праві, - має існувати правове поняття про державі В»[10]. Держава він визначає як цільове єдність індивідів, націлене якостями юридичної суб'єкта, що володіє волею і є носієм прав. Певною мірою подібний погляд на державу поділяв і російська державознавець Н.М. Коркунов [11]. p> Основні ознаки держави можна класифікувати на кілька груп. Визначаючи особливості першої групи названих відмінностей, Ф. Енгельс писав: В«порівняно зі старою родовою організацією держава відрізняється, по-перше, поділом підданих держави за територіальним розподілам, друга відмінна риса - установа публічної влади
Тут ми бачимо виділення двох найважливіших відмінних ознак держави, які характеризують сам процес становлення державності, зумовлюють її історичну необхідність при переході від безкласового до державно організованого суспільства. Але разом з тим особливо підкреслюється застосовність цих ознак до будь-якій державі. Тому вони висловлюють історичну необхідність і сучасних типів держави, проте з урахуванням всіх коректив, які характеризують їх особливості.
Обидва ознаки якраз і визначаються впливом на державу зазначених вище двох видів матеріального виробництва. Причому поява особливої вЂ‹вЂ‹публічної влади станься під впливом приватної власності і поділ суспільства на класи або інші протиборства (Співпрацюють) соціальні сили. Слід визнати, що ця ознака грає пріоритетну роль як головний, визначальний фактор виникнення і існування будь-якої держави, публічна влада в якому належить економічній панівної силі або набуває функції арбітражу з метою управління справами всього суспільства на основі компромісів і узгодження протиріч між різними групами і особистостями. Сам термін В«публічна владаВ» є синонімом російського терміну В«суспільна владаВ», В«соціальна владаВ». Така влада властива будь-якому організованому суспільству, вона була і в умовах родового ладу. Але державі притаманна не взагалі публічна (суспільна) влада, а лише влада особливого характеру, відокремлена від всієї сукупності постійно входять до складу держави осіб, що стоїть над суспільством. Ця влада є політичною або, інакше кажучи, державною владою, вона організовується за допомогою спеціального апарату владарювання. Державна влада зберігається і в умовах демократичної держави, але в ньому повністю змінюється характер влади. З стоїть над народом і гнітючої його вона стає владою, що належить народу і йому підлеглої.
Інша ознака, який відрізняє державу від родової організації суспільства, полягає в поділі жителів не по родовому, а за територіальним принципом. Він виникає під впливом другої сторони матеріального виробництва - відтворення самої людини.
У числі інших організацій суспільства держава характеризується низкою ознак, що відрізняють його від будь-якої з них:
1.Государство є всеохоплюючою організацією даного суспільства. Ні одна інша організація суспільства не відрізняється ознакою універсальності, властивої державі. Універсальність державної організації полягає в граничному (для даних історичних умов) об'єднанні суспільства в рамках держави-асоціації та підпорядкованості цієї організації всіх інших громадських структур.
2.Для держави характерна наявність спеціального апарату влади, який не збігається з усім суспільством. Апарат влади - це той самий державний механізм, який володіє державно-владними повноваженнями і в якому концентрується примусова сила держави. Такого апарату немає у інших організації. Причому держава застосовує в першу чергу так звані В«легалізоване примусВ», тобто передбачені законом примусові заходи з метою покарання або запобігання порушень з боку окремих осіб, груп або організації. Такі заходи застосовуються через суд або інші органи, наділені правом використовувати юридичні санкції. Правда, примус може носити і нелегалізованій характер, але обумовлюватися громадської справедливістю і доцільністю, скажімо, в цілях запобігання державного перевороту, ліквідації хаосу і розпаду суспільства, коли можуть бути використані не тільки правоохоронні органи, але і збройні сили держави. Залежно від мети такого примусу (у інтересах суспільства або всупереч їм) воно може бути цілком виправдане в очах громадської думки (легітимізовано) [12].
3.Государственная апарат, який виділяється з товариства, складається з особливого шару людей, спеціально призначених для політичного управління іншими людьми. Таке політичне управління є їх професією. Це професіонали у сфері державного управління. Для держави характерна організація взаємовідносин ...
