Н, СЕС (Федеральний бюджет), іноді швидка допомога;
В§ соціальна політика -5,1%, з них 2/3 за рахунок бюджету Суб'єктів Федерації-витрати на соціальне забезпечення, надання допомоги, допомог, компенсацій різним верствам населення (крім позабюджетної системи); посібники біженцям; програма "Діти Росії", соціальна допомога матерям, дитячим будинкам, надання соціальних пенсій (Гроші для ПФ з Федерального бюджету); доплати до пенсій держслужбовців. p> В§ обслуговування державного боргу -На жаль, росте в% відношенні з року в рік і становить 8,6% - всі 100% фінансуються з Федерального бюджету (хочеться відзначити, що існує такий показник - ставлення відсотків по державному боргу до річного приросту ВНП у відсотках, існує певний рубіж, за яким країна просто не в змозі виплатити зовнішній борг, тобто потрапляє в постійну усезростаючу залежність від кредитують інститутів (МВФ тощо), в такому стані знаходиться більшість т.з. розвиваються країн (які так і залишаться розвиваються);
В§ поповнення державних запасів і резервів - закупівля золота -1,3% - вся сума з Федерального бюджету;
В§ інші витрати - 14,9% (половина - БСС РФ). 70% - фінансова допомога Суб'єктам Федерації і нижчестоящим бюджетам, Фонд трансфертів; об'єкти соціально-культурної сфери, передані на баланс (Місцеві бюджети); резервний фонд (Президента, Уряду), державна підтримка Крайньої Півночі.
В§ Є ще витрати цільових бюджетних фондів - 3,4% (утворилися в результаті консолідації частини позабюджетних фондів - дорожній фонд, фонд економічного стимулювання).
(див. Діаг.1)
Діаграма 1. Порівняльний аналіз статей
В
* - витрати БСС РФ, | | - витрати Федерального бюджету
З діаграми стає видно, що бюджети Суб'єктів Федерації несуть більше 48% витрат Державної бюджетної системи. Основними статтями витрат є забезпечення ЖКГ, державне управління, дотування сільського господарства і витрати на освіта-разом вони складають - 22,4% від усіх витрат ГБС РФ. Крім того, хотілося б відзначити явно позитивний момент: збільшилася частка витрат на культуру, мистецтво, ЗМІ та охорона здоров'я, фізичну культуру фінансуються за рахунок БСС РФ. Явний плюс, що кошти будуть розподіляться більш цілеспрямовано і рівномірно.
Однак планомірне виконання своєї ролі БСС РФ може здійснювати лише за добре скоординованій взаємодії з бюджетами інших рівнів. І тут як ніколи важливим стає процес міжбюджетного регулювання.
Форми бюджетних витрат та їх характеристика
Форм бюджетних витрат і їх характеристику зробимо, спираючись на статтю 69. Форми витрат бюджетів ( Бюджетний Кодекс РФ, Глава 10). p> Надання бюджетних коштів здійснюється в наступних формах:
- асигнувань на утримання бюджетних установ;
- коштів на оплату товарів, робіт і послуг, які виконуються фізичними та юридичними особами за державним чи муніципальним контрактами;
- трансфертів населенню;
- асигнувань на реалізацію органами місцевого самоврядування обов'язкових виплат населенню, встановлених законодавством Російської Федерації, законодавством суб'єктів Російської Федерації, правовими актами представницьких органів місцевого самоврядування;
- асигнувань на здійснення окремих державних повноважень, переданих на інші рівні влади;
- асигнувань на компенсацію додаткових витрат, що виникли внаслідок рішень, прийнятих органами державної влади, що призводять до збільшення бюджетних витрат або зменшення бюджетних доходів;
- бюджетних кредитів юридичним особам (у тому числі податкових кредитів, відстрочок і розстрочок зі сплати податків і платежів та інших зобов'язань);
- субвенцій і субсидій фізичним та юридичним особам;
- інвестицій у статутні капітали діючих або знову створюваних юридичних осіб;
- міжбюджетних трансфертів;
- кредитів і позик всередині країни за рахунок державних зовнішніх запозичень;
- кредитів іноземним державам;
- коштів на обслуговування боргових зобов'язань, у тому числі державних або муніципальних гарантій.
Прокоментуємо цю статтю. Стаття, що містить вичерпний перелік форм, в яких здійснюються видатки бюджетів.
1. Асигнування на утримання бюджетних установ представляють собою бюджетні кошти, призначені бюджетним розписом бюджетній установі для фінансового забезпечення реалізації його функцій.
Витрачання бюджетними установами бюджетних асигнувань здійснюється відповідно до ст. 70 і 71 цього Кодексу. p> Фінансове забезпечення органів державної влади, які не є юридичними особами, також здійснюється в порядку, передбаченому для фінансування бюджетних установ.
2. Оплата товарів, робіт і послуг, які виконуються фізичними та юридичними особами за державним або муніципальним контрактами, припускає перехід права власності на грошові кошти, сплачуються спеціально уповноваженими ор...
