незадовільний стан базових нормативних документів (багато стандартів застаріли, а на деякі товари стандарти взагалі не розроблені); недостатнє інформаційне забезпечення підприємців в області вимог стандартів, порядку і процедур сертифікації; необгрунтованість вимог з боку відповідних органів щорічно сертифікувати одну і ту ж продукцію. Високі тарифи на проведення сертифікації також вимагають постійних і значних витрат;
4) жорсткий контроль і нагляд за поточною підприємницькою діяльністю.
Розширення сфери державного регулювання економічних процесів спричинило за собою розширення контрольних функцій за виконанням встановлюваних вимог, а отже, зростання кількості та повноважень контролюючих органів. В результаті підприємницька діяльність є об'єктом контролю близько 20 контролюючих органів, серед яких: прокуратура, Комітет державного контролю, органи державної безпеки, внутрішніх справ, податкові органи, органи фінансових розслідувань, пожежного та санітарного нагляду, державного нагляду за стандартами, органи контролю за цінами та ін При цьому найчастіше повноваження контролюючих органів перетинаються, що призводить до дублюючим перевіркам по одному і того ж питання. Спроби налагодити взаємодію цих органів поки не дали серйозних результатів. У підсумку нерідко окремі підприємці піддаються перевіркам до 10 разів за рік;
5) ускладнений доступ до отримання державних замовлень.
Залучення суб'єктів малого підприємництва до поставок продукції для державних і комунальних потреб слід розглядати як одну з найбільш важливих форм державної підтримки, передбачає резервування певної частки замовлень на виробництво і постачання продукції для державних потреб суб'єктами малого підприємництва. Діючий порядок конкурсного розподілу державних замовлень не передбачає механізм для проведення спеціалізованих відкритих торгів серед суб'єктів малого підприємництва, вводить обмеження (вимоги, які є труднопреодолімимі для них), пов'язані з участю в торгах.
Друга група причин, що стримують розвиток приватного бізнесу в нашій країні, стосується економічних умов функціонування його суб'єктів:
1) проблеми набуття приміщень та майна у власність.
Зниження темпів приватизаційних процесів призвело до скорочення можливостей ресурсного забезпечення малого бізнесу, особливо виробничого, нужденного, як правило, в значних площах. Крім того, застосовуваний порядок визначення вартості приватизованих об'єктів, заснований на витратних оцінках, призводить до її необгрунтованого завищення. Продаж неефективно використовуються або невикористовуваних об'єктів на аукціоні або за конкурсом за зниженою ціною супроводжується, як правило, пред'явленням певних умов покупцеві (виробництво конкретних видів продукції, товарів, послуг, збереження профілю виробництва на певний строк, фінансування та порядок використання об'єктів соціальної сфери та ін.) Це робить покупку об'єктів економічно недоцільною навіть за одну мінімальну заробітну плату;
2) висока вартість оренди майна, що знаходиться в республіканській та комунальної власності.
Існуючий порядок оренди майна, що знаходиться в республіканській та комунальної власності, не надає рівних умов малим підприємств і великому бізнесу. Більшості малих підприємств не під силу орендувати приміщення через відсутність довгострокових стабільних умов оренди і прагнення орендодавців перенести на орендарів всю тяжкість витрат з утримання майна. Крім того, нерідко договори оренди передбачають для органів виконавчої влади регіонів і місцевих органів влади можливість одностороннього зміни ряду існуючих умов договору (насамперед розміру орендної плати), що призводить до нестабільності положення орендарів;
3) діюча система оподаткування суб'єктів господарювання.
Податкова система Республіки Білорусь характеризується:
- великою кількістю видів податків, зборів і платежів;
- превалюванням у доходах бюджету частки непрямого, в порівнянні з прямим, оподаткування;
- високим рівнем податкового навантаження на економіку (% до ВВП);
- нерівномірністю податкової навантаження, наявністю безлічі галузевих та індивідуальних пільг, що порушує умови конкуренції і спотворює ринкові механізми формування ефективних виробництв і видів діяльності.
У цих умовах має місце вимивання обігових коштів суб'єктів, зниження їх конкурентоспроможності та інвестиційних можливостей, що особливо небезпечно для початківця бізнесу;
4) нестача власних коштів, необхідних для початку підприємницької діяльності, а також утруднений доступ до кредитних ресурсів.
Загальновідомо, що стратегічне значення розвитку малого та середнього підприємництва (МСП) обумовлено тим, що малі та середні підприємства:
- більшою мірою, ніж великі підприємства, сприяють зростанню зайнятості, і їх частка в загальному числі робочих місць може бути досить значною (у де...
