е поведінка підприємств в галузі (союзі підприємців) і не давала підприємствам індивідуальних пільг.
До кінця 60-х років у Японії був створений промисловий потенціал для конкурентоспроможного експорту. У міру того, як продукція оновленої промисловості виходила на міжнародні ринки, внутрішній ринок відкривався для іноземних товарів. У середині 60-х років зникли періодичні дефіцити торговельного балансу. На початок 70-х був скасований валютно-ліцензійний контроль над імпортом, зняті обмеження для припливу іноземного капіталу, а потім і обмеження експорту японського капіталу за кордон. Фіксований курс ієни, встановлений ще в 1949 р. на рівні 360 ієн за долар США, виявився сильно заниженим. Наприкінці 1971 Японія ввела плаваючий курс в рамках вузького коридору, а з лютого 1973 перейшла до вільного плаваючого курсу.
У 70-х роках два світових нафтових кризи викликали в Японії, промисловість якої працює на привізній сировині і паливі, гострі спалахи інфляції і різке уповільнення темпів зростання. У 1973-1974 рр.. імпортні ціни зросли в 2.1 рази, в 1979-1980 рр.. - На 86%. p> До того ж у 70-х роках були вичерпані резерви екстенсивного зростання шляхом залучення нових ресурсів робочої сили і поновлення товарної номенклатури промислової продукції. Екологічні проблеми, в кінцевому рахунку, призвели до подорожчання капітального будівництва. Піднявся рівень заробітної плати, дорожче стало обладнання нових робочих місць. В результаті економіка вступила на шлях заощадження ресурсів і капиталоемкого зростання. Хоча темп зростання знизився більш ніж наполовину, норма накопичення залишилася дуже високою (близько 30% ВВП).
Промисловість стала все більше орієнтуватися на наукомісткі галузі. Її лідерами стали електронне машинобудування і виробництво сучасних засобів зв'язку. Для форсування їх розвитку була проведена серія державних програм фінансової та організаційної підтримки науково-дослідних робіт, виконувалися найбільшими фірмами в галузі високих технологій.
Для структурно депресивних галузей в 1978-1988 рр.. були здійснені дві п'ятирічні програми, які допомогли частково згорнути ті галузі, де становище було найбільш важким: виплавка алюмінію і мартенівської сталі, виробництво хімічних добрив і волокон на нафтовій основі, суднобудування, текстильна і швейна промисловість. Це були останні програми промислової політики: потреба промисловості в державному патерналізмі пішла в минуле. Внутрішнє виробництво продукції, яка втратила конкурентоспроможність, стало заміщатися імпортом. Все більш серйозним джерелом постачання промисловості стають закордонні філії та спільні підприємства японських корпорацій.
У підсумку японська економіка ще глибше інтегрується у світове господарство. Лібералізація зовнішньоекономічних зв'язків була сильно розтягнута в часі і дала японським промисловцям при сильної внутрішньої конкуренції грунтовно підготуватися до конкуренції на міжнародних ринках. Але у світі сформувалося негативне уявлення про Японії як про країну, закритою для зовнішньої конкуренції. Хоча формальні обмеження були зняті, традиційна практика довгострокових зв'язків у світі бізнесу і партнерські відносини між урядом і діловими колами все більше сприймаються як ознаки протекціоністської захисту. У середині 80-х років величезне позитивне сальдо в торгівлі з США та країнами Європи стало джерелом гострих конфліктів і ключовим питанням міждержавних економічних відносин для Японії.
У середині 80-х років уряд визнало, що позитивне сальдо торгового балансу є результат структурної диспропорції економіки, занадто сильно орієнтованої на експорт. Були введені пільги для імпортерів, щоб вирівняти торговий баланс і переорієнтувати промисловість на внутрішній ринок і зробити саме внутрішній попит опорою економічного зростання. Але ревальвація ціни (її курс до долара піднявся з 200 у 1985 р. до 125 в 1991 р.), кілька пригальмувавши зростання товарного експорту, прискорила вивіз капіталу: У 1985-1989 рр.. зарубіжні інвестиції Японії зростали в середньому на 62% на рік. Японія стала експортувати не тільки і не стільки товари, скільки робочі місця.
Від тривалого експортного буму японські банки отримували величезний приплив ліквідних коштів, який через високу вартість японської робочої сили вкладався не стільки в виробничі потужності промислових підприємств, скільки в спекулятивні операції з акціями та нерухомість. Гіпертрофований зростання курсів акцій та земельних ділянок, що купувалися для подальшої перепродажу, отримав в пресі та суспільстві назву "економіки мильної міхура ". Коли в 1990 р. "міхур" лопнув, ринкова ціна акцій і земельних ділянок почала падати. У міру їх падіння виявлялися і накопичувалися борги банкам з боку корпорацій, котрі вкладали вільні кошти в ці активи. Міністерство фінансів, якому в уряді була доручена інспекція банків, не могло відмовитися від звичного патерналізму, і заохочувала приховування банками інформації про ст...