держав можна виділити наступні структурообразующие елементи соціальної політики: соціальне забезпечення, соціальна допомога, соціальний захист, соціальна робота [11, с. 235]. А, В.М. Капіцін, до числа її основних напрямків відносить: 1) охорона здоров'я та обов'язкове медичне страхування, 2) підтримку сім'ї, материнства, дитинства та батьківства; 3) житлову політику, комунальне, побутове обслуговування населення; 4) підтримку престарілих та інвалідів; 5) соціальне обслуговування населення; 6) охорону навколишнього природного середовища; 7) федеральне і місцеве (муніципальне) облаштування мігрантів, особливо біженців і вимушених переселенців [11, с. 234]. p> Отже, по суті, кажучи, сенсом соціальної політики держави є підтримання відносин, як між соціальними групами, так і всередині них, забезпечення умов для підвищення добробуту, рівня життя членів суспільства, створення соціальних гарантій у формуванні економічних стимулів для участі в суспільному виробництві. При цьому треба відзначити, що соціальна політика держави, яка виступає як складова частина заходів, що проводяться державою з метою регулювання умов суспільного виробництва в цілому, тісно ув'язана з загальноекономічної ситуацією в країні [2, с. 35]. p> Проте соціальна політика не може розглядатися як виключно економічна проблема. Економічна ж наука як предмет свого дослідження в сфері соціальної політики зосереджується на економічних механізмах її реалізації. В умовах ринкової економіки до таких належать, насамперед, механізми формування доходів і підтримку зайнятості населення.
Таким чином, говорячи про соціальній політиці держави, ми маємо на увазі, перш за все, дії уряду, спрямовані на розподіл і перерозподіл доходів різних членів та груп суспільства. Так можна визначити соціальну політику в вузькому сенсі слова. У широкому сенсі, соціальна політика - це одне з напрямів макроекономічного регулювання, покликане забезпечити соціальну стабільність суспільства і створити, наскільки це можливо, однакові "стартові умови В»для всіх громадян країни.
Особливості сучасної соціальної політики в Росії і досвід іноземних держав в даній області.
Соціальна політика є одним з найважливіших факторів, що роблять вплив на соціальну роботу в суспільстві і сприяють захисту інтересів людини, груп і верств, їх прав і свобод [6, с. 293]. p> Сучасне російське держава є поки ще державою перехідного типу. А це означає, що його основні інститути, органи і установи характеризуються певною суперечливістю, а нерідко і протистоянням, чого ми, росіяни, є безпосередніми свідками.
Особливістю сучасного російської держави є і те, що воно виступає феноменом процесу, характеризується, за великим рахунком, тим, у якому напрямку піде подальший розвиток російського суспільства.
Нинішнє кризовий, переломний час, існуючий стан сфер суспільного життя свідчать про три можливі тенденції:
а) повернення до соціалістичним порядків (ймовірно, у змінених формах);
б) остаточну відмову від соціалістичного шляху розвитку і побудова (точніше, відтворення) капіталізму в інших умовах і на новій основі;
в) розвиток, пов'язане з нестабільністю, нестійкістю поєднує елементи різних типів суспільно-політичних систем. Як відомо, є прихильники і супротивники і у першого, і в другого шляхів розвитку. У зв'язку з цим виникає закономірне питання: чи не стане процес конвергенції суспільно-політичних і соціально-економічних систем реальної тенденцією розвитку не тільки інших цивілізованих суспільств наших днів, але і російського суспільства? Очевидно, що реалізація першого, другого або третього шляху самим безпосереднім чином позначиться і на соціальній політиці остаточно сформувався держави як політичного інституту [4, с. 250]. p> Можна висловити і таку думка: особливість сучасного етапу російського суспільства полягає в переході від більш високої організації соціального життя до менш високою, вже пройденої в принципі людським суспільством (хоча є, як відомо, і абсолютно протилежні позиції з цього питання). У всякому разі, з точки зору соціальної підтримки, соціального захисту більшості населення (що було характерно для радянського періоду) - це саме так [6, с. 239]. p> Без жодного перебільшення можна стверджувати, що соціальна політика сучасної російської держави відображає інтереси не більшості, а меншості населення. У зв'язку з цим не слід ототожнювати соціальну політику, соціальну діяльність в цілому і соціальний захист. Зараз в останній потребує дійсне більшість. p> Адже крайня ступінь нерівності здатна привести до нестабільності в суспільстві, соціальних вибухів, руйнування продуктивних сил (і знарядь праці), загибелі людей. Тому в цивілізованих суспільствах політичні структури прагнуть пом'якшити соціальну нерівність, створити умови для задоволення хоча б мінімальних матеріальних і духовних потреб людей, що досягається шляхом податкової політики, розширення і поглиблення соціальної роб...