омствах, таких як Міністерство оборони, Міністерство внутрішніх справ, Федеральна служба безпеки та ін також не входять до загальну статистику.
Разом з тим, оскільки основні принципи обліку залишаються практично незмінними на Протягом тривалого часу, це дозволяє отримати порівнянну статистику за ряд років і, тим самим - судити про тенденції поширеності інвалідності в Росії. Аналогічним чином, існування єдиних принципів реєстрації та збору відомостей про інвалідність населення на всіх російських територіях дає надійну інформацію для аналізу регіональних аспектів інвалідності.
1.2.1 Загальна інвалідність
З 1991 р. по теперішній час, тобто за останні 5 років кількість інвалідів зросла на 35,3% (Табл. 1). Це зростання вражає, тим більше, що за попереднє п'ятиріччя (1985-1990 р.) число пенсіонерів по інвалідності збільшилося всього на 9,3%, а з 1980 по 1985 р. - І того менше - на 1,5% за п'ятиріччя. br/>
Таблиця 1. Динаміка контингенту осіб, які отримують пенсію по інвалідності в Російській Федерації
Роки
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Число інвалідів усіх
віків (тис. чол.)
3909
3968
4338
4583
4774
5079
5538
5888
6202
на 1000 населення
28.2
27.6
29.3
30.9
32.2
34.3
37.4
39.8
42.1
Збільшення темпів зростання інвалідності обумовлено поєднанням різних чинників.
перше, не можна не відзначити, що в останнє п'ятиріччя, незважаючи на глибоку соціально-економічна криза, був прийнятий, тим не менше, ряд законодавчих рішень, спрямованих на соціальну підтримку інвалідів. Збільшення пенсійного забезпечення та розширення пільг для різних категорій робить інвалідність привабливішою для осіб зі стійкими порушеннями в стані здоров'я і значними обмеженнями життєдіяльності. Таким чином, збільшення темпів зростання інвалідності за останнє п'ятиріччя є в значній мірі стимульованим процесом. Гіпотеза про керований зростанні інвалідності підтверджується наступними фактами. Реакція на прийняття відповідних законодавчих рішень носить короткочасний характер (зростання частоти інвалідності протягом 1-2 років). Слідом за ним показники знову щодо стабілізуються, але вже на більш високому рівні. Найбільш наочно ця динаміка проявляється в показниках первинного виходу на інвалідність (табл. 2).
Таблиця 2. Динаміка вперше визнаних інвалідами в Російській Федерації
Роки
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
Число вперше визнаних
інвалідами віком 16
років і старше (тис. чол.)
765
911
1113
1143
1124
1347
1170
на 10000 населення
51,7
61,5
75,7
77,8
76,0
90,7
80,3
друге, важливо підкреслити, що привабливість інвалідності зростає в міру того, як погіршується рівень життя населення і зростає напруженість на ринку праці, внаслідок чого пенсія по інвалідності і супроводжуючі цей статус пільги стають єдиним джерелом засобів існування для раніше соціально адаптованих осіб зі стійкими порушеннями у здоров'ї. Цю гіпотезу підтверджують наступні цифри. Відбулися помітні зміни у віковій структурі інвалідності. Найбільш швидкими темпами - на 37,7% зросла первинна інвалідність працездатного населення, на 7,9% збільшилас...