овенської губернатором. У 1902 році - гроднецкім губернатором.
У 1902 Столипін бере участь у нараді про розвиток сільськогосподарської промисловості, де він висловився за знищення общинної черезсмужжя і розселення по хуторах. Ця позиція була висловлена ​​пізніше в 1906 році і в комбінації з іншими нововведеннями була прийнята як "Столипінська реформа ".
У березня 1903 року П. А. Столипіна призначають губернатором в більш велику і важливу Саратовської губернії. Тут і застала його перша революція, для придушення якої він застосував весь арсенал коштів - від прямого звертання до народу до розправи за допомогою козаків.
У квітні 1906 року Столипін призначається міністром внутрішніх справ, хоча і не очікував такого призначення. Боротьба з революцією лягає на його плечі. А 24 Серпень 1906 опубліковується урядова програма, що містить дві частини: репресивну (методи боротьби з революцією, аж до створення військово-польових судів) і реформістської, що є, по своїй суті, аграрною реформою.
В
2. Аграрна реформа
2.1. Сутність реформи
Ми вже упо-мі-на-лі про те, що в основу своїх перетворень Столипін ставив зміни в сфе-рі еко-но-мі-ки. З чо-го на-чати в ній? Прем'єр був переконаний, і його виступи свідчать про це, що починати необхідно з аграрної реформи. І сам Столипін, і його опоненти підкреслювали головне завдання реформи створити багате селянство, перейнятий ідеєю власності і тому не потребує революції, яка виступає як опора уряду. Тут чітко проступають політичні міркування аграрної реформи: без селянства ніяка революція в Росії була неможлива. 5 де-каб-ря 1908 у промові про "земельний законопроекті і землеустрій селян" Столипін стверджував, що "настільки потрібен для перебудови нашого царства, перебудови його на міцних монархічних підвалинах, міцний особистий власник, настільки він є перешкодою для розвитку революційного руху, видно з праць останнього з'їзду соціалістів революціонерів, був у Лондоні у вересні цього року ... ось те, що він ухвалив: уряд, придушивши спробу відкритого повстання та захоплення земель в селі, поставило собі за мету розпорошити селянство посиленим насадженням особистої приватної власності або хутірських господарством. Всякий успіх уряду в цьому напрямку завдає серйозної шкоди справі революції ". [3, с. 84]. p> Кро-ме по-лі-ти-чо-ських устремлінь, до закону 9 листопада 1906 уряд заклав і економічний сенс. Він стверджував у промові перед Державною Радою 15 Березень 1910, що "... саме цим законом закладено фундамент, підставу нового соціально економічного селянського ладу ". Еко-но-мі-че-ські аспекти реформ грунтувалися на тому, що без нормального аграрного фундаменту, без процвітаючого сільського господарства, без випліскування з села на ринок праці мільйонів колишніх селян, дешевої робочої сили, промисловість Росії буде приречена на чахла життя при постійній "Підгодівлі" у вигляді казенних замовлень. p> Дей-ст-ві-тель але, згідно концепції Столипіна, модернізація країни потребувала деяких умов: перше зробити селян повновладними власниками, щоб "міцні та сильні", звільнившись від опіки общини, могли обійти "Убо-гих і пья-них". І друге, домогтися посиленого зростання промисловості, підкріпленого розвитком внутрішнього ринку. p> Аг-рар-ная ре-фор-ма включала в себе ряд взаємопов'язаних проблем. Упор був не так на об-щі-ну, а на одноосібного власника. Безсумнівно, це був повний розрив з ідеологією реформи 1861 року, коли наголос був зроблений тільки на селянську громаду як на головну опору монархії, і, відповідно, державності в цілому.
Руйнуванню селянської общини сприяв не тільки указ від 9 листопада 1906 року, але й інші закони 1909-1911 рр.., передбачають розпуск громади і можливість його проведення рішенням простої більшості, а не 2/3, як це було рань-ше. Після прийняття указу 9 листопада Державною Думою він надійшов на обговорення Державної ради і також був прийнятий, після чого став іменуватися законом 14 червня 1910 року. У цій гла-ве ми не може-мо розглянути зміст цих двох законів тут доречно викласти їх сутність, основні риси. За своїм економічним змістом це були, безумовно, ліберальні буржуазні закони, які сприятимуть розвитку капіталізму в селі і, отже, прогресивні. Різні дослідники дають різну сутнісну характеристику цих за-ко-нів.
Так, зі-глас-но концепції А. Я. Авреха, закон "забезпечував прогрес за гіршим, прусському зразком, тоді як революційний шлях відкривав "зелену вулицю" "Американському", фермерському шляху, максимально ефективному та швидкому, в рамках буржуазного суспільства ".
Г. По-пов рас-гля-ри-ва-ет сутність столипінської аграрної реформи і, отже, сутність її основних нормативних актів, по-іншому. Ось хід його міркувань. Ще Ленін вважав, що реформа Столипіна прусський шлях розвитку капіталізму, щось, вигідне поміщикам. Однак опора прусського шляху юнкери, поміщицькі хо-зяй-ст-ва. Столипін же шукав опори серед багатого селянства. Лен...